Возможные направления реформирования отечественных земельных отношений

В экономике нашей стараны нет более значимой проблемы чем формирование цивилизованного рынка земли и улучшения всей системы землепользования.

Сейчас актуальность проблемы земельных отношений и системы рационального землепользования не вызывает сомнений, ведь решение данной проблемы является основой стабилизации экономики не только агропромышленного комплекса, но и всей национальной экономики.

Данная проблема исследовались многими отечественными учеными. Но, несмотря на многочисленные научные исследования все же много проблем связанных с земельными отношениями и системой землепользования в аграрном комплексе остаются нерешенными.

В завершении формирования рынка земель сельскохозяйственного назначения граждане могут быть заинтересованы из-за возможного развития малого бизнеса в аграрном секторе экономики. С одной стороны, из-за снятия моратория на продажу земли сельскохозяйственного назначения, возможность прибыльного бизнеса в торговле ею. С другой, кто-то беспокоится о своем селе, как о родине, с общественным, коллективным доступом к озерам, прудам, лесам, кого интересуют инвестиции в сельскую территорию как социальную и культурную сферу, а кто-то заинтересован в изменении места жительства — миграции из села в город или города в деревню. Следовательно, в условиях настоящего существует большое количество важнейших проблем в земельных отношениях.

Согласно теории собственности обязательными являются три условия функционирования собственности на землю : сертификация прав собственности на землю; свободное обращение прав собственности на землю; функционирование системы гарантирования прав собственности на землю.

Но, в практической реализации ситуация совсем другая и с начала проведения земельной реформы противоречий появилось еще больше.

Только владение, пользование и аренда имеют удовлетворительное институциональное обеспечение относительно функционирования в экономике сельского хозяйства. Неурегулированными остаются такие права как эмфитевзис (право пользования землей для сельскохозяйственных нужд ), право на доход, право на управление и т.п..

Итак, из-за моратория на движение большинства прав собственности на землю не развиваются экономические отношения собственности на землю. По сути земля как капитал не работает на экономику аграрного сектора.

Негативные тенденции усиливаются спонтанным бесконтрольным оборотом земли, незаконным увлеченной и спекуляцией. Большинство новых землепользователей не ориентирована на постоянные капитальные вложения в землю и развитие через короткие сроки аренды земли и нестабильность землепользования. Вследствие этого, на региональном уровне происходят значительные нарушения земельного законодательства по использованию и охране земель, в частности несоблюдение согласованности экологических, экономических и социальных интересов регионов. В частности, на данный момент почти полностью отсутствует государственный контроль соблюдениея технологий выращивания сельскохозяйственных культур.

Следовательно, стратегия земельной политики и взгляды на организацию сельскохозяйственного землепользования должны быть срочно и кардинально пересмотрены. И связано это прежде всего с тем, что через упрощение землеустроительных работ началась полная неразбериха в использовании земли. На практике оказалось, что обязательные приватизация земель и организационные изменения и общая неблагоприятная макроэкономическая ситуация спровоцировали беспрецедентный спад сельскохозяйственного производства. Вторая проблема — в реальной жизни не всегда прослеживается связь между наличием полных прав собственности и ростом величины земельного капитала как фактора экономического роста.

Мировой опыт развития земельных отношений в экономически развитых странах, убедительно показывает, что важным их регулятором является сформирован и четко функционирующий земельный рынок. Будущий земельный рынок должен находиться под регуляторным влиянием государства, что определение определенных правил обмена земельных прав и денежного капитала. Пока что отсутствуют четкие правила рыночных операций с сельскохозяйственными угодьями, не сформирована инфраструктура для их осуществления.

Таким образом, в нашей стране остается нерешенными целый ряд проблем, которые существенно влияют на эффективность землепользования. Только одних рамочных законов в системе земельных отношений и устойчивого землепользования уже недостаточно. Нужны законы прямого действия, количество которых должно следовать возможностью охвата эколого-экономических, социальных и других проблем.

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

Этот сайт использует Akismet для борьбы со спамом. Узнайте как обрабатываются ваши данные комментариев.