Важность совершенствования системы украинского бюджетного регулирования

В последние годы вопросы совершенствования системы бюджетного регулирования находятся в центре внимания ученых, представителей исполнительной власти и местного самоуправления, а также финансовых органов. Однако на сегодня попытки реформирования этой сферы в Украине не привели к созданию взвешенной системы распределения полномочий между органами государственной власти и местного самоуправления, разработки адекватных и прозрачных механизмов формирования местных бюджетов, а в основном ориентированы на решение текущих бюджетных проблем и сохранения высокого уровня централизации бюджетных решений.

В настоящее время бюджетное регулирование рассматривается преимущественно в суженном контексте как система мероприятий органа власти высшего уровня относительно сбалансирования бюджетов низшего уровня. Однако, при таком подходе не учитываются все предыдущие законодательные и организационные процедуры, тоже нацелены на уравновешенность отдельных бюджетов, поэтому в системе бюджетного регулирования целесообразно выделить отдельные формы по следующим признакам.

Бюджетное регулирование должно осуществляться на двух уровнях: выравнивание местных бюджетов на местном уровне органами местного самоуправления и на центральном уровне центральных органов власти в три этапа:

1) с помощью собственных доходов местных бюджетов,

2) закрепленных доходов и процентных отчислений от общегосударственных налогов и сборов (регулирующих доходов)

3) межбюджетных трансфертов: дотаций выравнивания и субвенций.

Считаем, что бюджетное регулирование должно быть в первую очередь реализованы на первом этапе и право самостоятельно формировать местные бюджеты не было лишь декларацией, а соответствовало действительности. Как внешнее, так и внутреннее бюджетное регулирование может осуществляться с использованием методов и инструментов.

Бюджетное регулирование не нужно рассматривать как чисто механическую работу. Для рационального сбалансирования всех местных бюджетов, обеспечение их финансовой устойчивости в процессе выполнения необходимо учитывать экономику региона, области, района, города и села, а также особенности их развития. Правильно осуществленное бюджетное регулирование — это залог успешного выполнения каждого местного бюджета в течение года.

Данные об источниках:

inform

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

Этот сайт использует Akismet для борьбы со спамом. Узнайте как обрабатываются ваши данные комментариев.