Трудности реформирования система налогообложения доходов физических лиц

Каждому государству, чтобы выполнять свои функции необходимо иметь соответствующие средства, которые концентрируются в бюджете. Источником таких средств могут выступать средства государства, поступающих от производственной деятельности или поступления платежей за пользование государственными ресурсами и налогами и сборами, уплачиваемыми из своих доходов физические и юридические лица.

Во многих странах мира граждане обязуются отдавать долю собственных доходов на общегосударственные нужды. Совершенство методов и форм получения этих средств указывает на уровень развития государства.

С развитием общества и предпринимательского сектора в частности, становятся сложными государственные задачи и появляются проблемы в сфере налогообложения доходов граждан, решению которых сегодня уделяется немало внимания.

Налогообложение доходов физических лиц является составной частью государственного финансового механизма. Сегодня налог на доходы физических лиц применяется в налоговых системах практически всех стран мира, поскольку является эффективной формой взаимоотношений между гражданами и государством, основа, которой заключается в обязательном принудительном изъятии доли дохода граждан для создания государственного централизованного денежного фонда, непосредственно с целью выполнения государством своих функций.

Согласно налоговому кодексу, налог на доходы физических лиц — это общегосударственный, прямой налог, уплачиваемый гражданами с полученного дохода.

На объем налоговых поступлений оказывают влияние факторы, которые заложены непосредственно к механизму налогообложения доходов физических лиц, а именно — регулирование ставок налога и расширение налоговой базы и объективные факторы рыночной среды, среди которых — повышение доходов населения и увеличение количества работающих.

Немалое внимание уделяется проблемам пропорционального налогообложения доходов граждан по ставке 15 %, которая является основной. Использование данной ставки в течение нескольких лет не предоставило желаемых результатов в виде заметного роста доходов и их массового вывода из теневой экономики. Ведь используя пропорциональную систему, какой бы справедливой она не казалась, невозможно обеспечить равномерность налоговой нагрузки.

После уплаты налога у гражданина должны остаться средства для инвестирования и потребления. Та же ставка может для небольших доходов отбирать все средства для накопления и кроме того и часть средств, предназначенных для потребления, а для больших доходов одновременно отбирать только незначительную часть средств для инвестирования.

В связи с ростом социального расслоения населения целесообразно введение прогрессивной шкалы налогообложения доходов физических лиц. Работодателю важно, по какой ставке налог будет взыскано с заработной платы работника. Его интересует размер начислений на фонд оплаты труда, который подвергается значительно большей налоговой нагрузке. Исходя из этого и возникает следующая проблема — сокрытие доходов в виде заработной платы.

Налог на доходы физических лиц сегодня играет роль среди составных частей государственного финансового механизма. Объем налоговых поступлений напрямую зависит от установленных ставок налога, ведь после уплаты налога у гражданина должны остаться средства для потребления и инвестирования. Неравномерность налоговой нагрузки способствует тому, что одна и та же ставка для незначительных доходов может отбирать почти все средства, а для больших доходов отбирать лишь незначительную часть средств.

В связи с социальным расслоением населения целесообразно внедрение прогрессивной шкалы налогообложения доходов физических лиц, что сделает возможным увеличение нагрузки на плательщиков с высокими доходами и предоставит возможность регулировки социального и экономического развития регионов с помощью шкалы налоговых ставок.

Автор: Мишина Ю.А., г. Донецк, Украина

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *