Стимулирование развития АПК путем реформ в сфере государственного управления

Эффективность государственного регулирования развития АПК сегодня недостаточно для успешного его функционирования. Парадокс глобального решения проблемы кризисных проявлений в аграрной сфере заключается в том, что большинство руководителей сельхозпредприятий недостаточно осознают собственные проблемы, ограничивающие потенциал их развития. В то же время центральный орган исполнительной власти не проявляет достаточной активности для выполнения возложенных государством на него функций по государственному регулированию.

Сегодня, особенно, важное значение, играет организационный аспект формирования и реализации механизма государственного регулирования развития национальной аграрной экономики. В первую очередь это касается регулирования процесса становления новых организационно правовых форм хозяйствования в АПК. По нашему мнению, в этом аспекте стратегически важным направлением реформирования системы государственного регулирования развития АПК является организационно-правовое обеспечение процесса постепенного перехода от традиционной для нынешних условиях формы хозяйства в виде обществ с ограниченной ответственностью в акционерные общества в различных отраслях агропромышленной деятельности. Этого требуют современные экономические условия и мировые тенденции формирования корпоративной собственности в аграрной экономике и введением основных принципов корпоративного управления ею.

Как показывает анализ статистических данных, основная часть украинских аграрных предприятий организовывалась в форме обществ с ограниченной ответственностью, фермерских хозяйств, сельскохозяйственных кооперативов, частных агрофирм. Такие формы организации малых и средних аграрных предприятий были рациональными и отыграли свое положительное значение в начале становления рыночных отношений. Они характеризовались высокой гибкостью, лучше вписывались в рыночные отношения, создавали благоприятные предпосылки для роста конкурентоспособности предприятий в условиях недостаточно развитой конкуренции. Для упорядочения организационно правовых аспектов функционирования объектов хозяйственной деятельности в Украине 16 ноября 2011 Кабинетом Министров был утвержден Модельный Устав общества с ограниченной ответственностью.

Изменения, произошедшие в последние годы, все больше стимулируют современные аграрные предприятия к укрупнению, диверсификации экономических видов деятельности. Они побуждают заниматься не только аграрным производством, но и хранением продукции, ее переработкой и реализацию, исследованием рынка, разрабатывать и воплощать в жизнь инновационные проекты и строить эффективные стратегии собственного развития на более отдаленную перспективу.

Следует отметить, что торгово-посредническая, агросервисная, финансовая, инвестиционно-инновационная и другие виды деятельности сегодня все больше становятся актуальными в организации аграрного бизнеса. Эти обстоятельства, на наш взгляд, существенно затрудняют отдельные проблемы функционирования нынешних агропредприятий, побуждают их руководство к поиску новых организационно-правовых форм хозяйствования.

Решение этой проблемы является актуальной задачей для органов государственного управления различных уровней. Государство, как субъект формирования иреализации общенациональных интересов, пытается это решать через правовые нормы, выписанные в Законе Украины «О государственной поддержке сельского хозяйства Украины» и других нормативных актах. В первую очередь, это касается внесения соответствующих изменений в налоговое законодательство, в действующие целевые программы, создание организационных и правовых предпосылок для развития аграрного рынка, обеспечение верховенства права при решении хозяйственных, гражданских и административных споров, создание благоприятного инвестиционного климата, обеспечение продовольственной безопасности населения и тому подобное.

В связи с этим, актуальными направлениями государственного регулирования развития национальной аграрной экономики, на наш взгляд, являются: формирование современной стратегии развития национального АПК и обеспечение построения оптимальной его структуры, создание благоприятных инвестиционных условий для развития аграрного предпринимательства, мелкого и среднего бизнеса на селе, определение четкого перечня сфер приоритетного развития национального АПК и создание эффективного механизма поддержки их развития, разработка и воплощение в жизнь государственной программы социального партнерства крупного аграрного бизнеса и органов государственного управления на различных его уровнях.

Данные об источниках:

inform

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

Этот сайт использует Akismet для борьбы со спамом. Узнайте как обрабатываются ваши данные комментариев.