Стабилизация местных бюджетов при помощи налоговых поступлений

Доходы бюджета играют важную роль в социально — экономическом развитии общества. Вследствие ограниченности доходной базы и финансовых ресурсов территории возникают бюджетные дефициты, что негативно влияет на возможность проводить единую финансовую политику, обеспечивать перераспределение средств.

Практика наполнения местных бюджетов свидетельствует о недостаточности доходов местных бюджетов для эффективного решения задач, стоящих перед обществом, поэтому возникает их зависимость от межбюджетных трансфертов.

Вместе налог с доходов физических лиц и плата за землю составляют более 80 % всех налоговых поступлений местных бюджетов. Как видно, в последние годы наблюдается отчетливая тенденция к увеличению доли этих налогов в доходах и налоговых поступлениях местных бюджетов. Отметим, что эти два налога относятся к закрепленным налогам, т.е. закрепляются органами высшего звена власти за местными бюджетами как источники финансирования, в основном, делегированных полномочий. Это означает, что местные органы власти существенно не могут влиять на увеличение поступлений этих налогов, также не могут существенно с помощью этих налогов влиять на социально — экономическое развитие своих территорий.

Следует отметить, что уровень поступлений налога на доходы физических лиц зависит от количества официально трудоустроенных граждан на определенной территории. Важным моментом является то, чтобы основная группа населения получала заработную плату на уровне среднем и высшем, поскольку минимальная заработная плата или задолженность по выплате вызывает значительный дефицит местных бюджетов, основная группа социально — культурных расходов осуществляется из местных бюджетов, а это свидетельствует, что за счет перераспределения этот налог возвращается тем же гражданам в виде общественных благ.

Для обеспечения планирования налоговых поступлений по принципу единства бюджетной системы учеными была предложена универсальная методика расчета доходов, которая должна осуществляться в три этапа:

1. Местные органы власти самостоятельно прогнозируют поступления от налогов и сборов, поступающих от местных налогоплательщиков.

2. Финансовые органы получают рассчитанные городами и районами показатели и рассчитывают налоговую базу региона в целом и ее структуру по отдельным налогам и сборам.

3. Министерство финансов получает региональные данные и определяет общую налоговую базу страны и ее структуру по отдельным налогам и сборам.

Таким образом, каждый уровень власти, обладая информацией о сумме налога, которая должна поступить в бюджеты всех уровней с конкретной территории и применив законодательно установленную ставку отчислений, получит реальную оценку поступления в свой бюджет по каждому из налогов и сборов.

Итак, в структуре налоговых поступлений в местные бюджеты преобладает налог на доходы физических лиц. Состоялись изменение удельного веса местных налогов и сборов, учитывая, что низкий уровень свидетельствует об отсутствии объективной механизма налогообложения, поэтому можно говорить о положительных тенденциях в их поступлении.

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *