Способы осуществления землеустроительных действий в современных условиях

Потребность в эффективном управлении земельными ресурсами очевидна во всем мире, несмотря на то, что земля становится все более дефицитным ресурсом в условиях увеличения количества населения. К тому же экологическое состояние земель требует немедленного улучшения. Ситуацию осложняют разнообразие экономических интересов землевладельцев, в том числе и государства.

В современных условиях встал вопрос максимально эффективного использования земельных ресурсов большим количеством мелких землевладельцев и средних и крупных землепользователей. Это обусловливает необходимость формирования со стороны государства целостной системы механизмов и инструментов системы интегрированного управления землепользованием.

Информационное обеспечение включает системы ввода Государственного земельного кадастра, государственной регистрации прав на недвижимое имущество и других отраслевых кадастров и государственной статистики.

Система организаций инфраструктуры функционирования рынка земли и формирования землепользования включает земельный банк, землеустроительные и оценочные компании, биржи, научные учреждения и т.п., которая обеспечивает рыночный перераспределение земельных ресурсов, а функционирование эффективной системы землепользования.

Инструменты институционализации структуры управления предусматривают четкое определение круга субъектов землеустройства в системе управления земельных ресурсов на локальном, региональном и национальном уровнях.

Интеллектуально-социальный механизм, который должен объединить задачи новаций по повышению эффективности использования земельных ресурсов и проектирования развития устойчивого землепользования территорий на уровне региона на единой методологической основе пространственного планирования.

Инструменты интеллектуального воздействия обеспечивают реализацию новаций по планированию и формированию категорий земель и их целевого назначения, структуры и видов прав собственности на землю, функционального использования земель, разрешенного использования земель, осуществление оценки стоимости земельного капитала.

Инструменты морально-этического убеждения предназначены для формирования соответствующего морально-этического климата в обществе, который предусматривает процесс принятия управленческих решений по земельным ресурсам.

Организационно-землеустроительный механизм, который включает установление территориальных границ, правового режима и статуса территориальных природоохранных зон, их эколого-экономическое и функционально-хозяйственное значение, осуществления жестких правовых ограничений в использовании и охране земель средствами зонирования и установления землеустроительных и градостроительных регламентов.

Осуществление землеустроительных действий базируется на основе комплекса функций формирования границ категорий земель, правового режима землепользования, в частности, планирования и установления ограничений в использовании земельных ресурсов и прав на них, ведения государственного земельного кадастра, регистрации прав на землю.

Группа планировочных инструментов обеспечивают регулирование использования территорий путем создания и внедрения землеустроительной и градостроительной документации, принятия и реализации соответствующих управленческих решений.

Финансово-экономический механизм, который включает регулирование экономического пространства и земельных отношений, внедрение налогов на землю и объекты недвижимости, расположенные на ней инструментов государственного администрирования и экономического стимулирования рационального использования и охраны земель, финансирование проектов по планированию развития землепользования в агломерациях, совершенствование методик оценки земель с учетом внешних эффектов, урегулирования проблем выкупа земель для общественных нужд, возмещения и оценки потерь и тому подобное.

Данные об источниках:

В статье использованы материалы таких авторов:

Р.М. Курильцив. Механизмы и инструменты системы интегрированного управления землепользованием. // Теоретические основы эффективного развития аграрного производства, 24 — 25 апреля 2014. Ч. 1 / Харьк. нац. аграр. ун-т им. В.В. Докучаева. — Харьков: ХНАУ, 2014 — 229 с.


.

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *