Создание продуманной стратегии развития сельских регионов в Украине

Развитие сельских регионов является комплексной задачей, которую можно свести к решению двух базовых проблем:

— развитие сельской социальной сферы;

— поддержка экономического развития села.

А этих две задачи можно объединить одной риторической фразой: в сельских регионах нужны деньги и инвестиции. Поддерживать сельскохозяйственное производство и одновременно финансировать социальную сферу наше государство не в состоянии.

В Украине деньги имеют существенную альтернативную стоимость: если их тратят на субсидирование производства, то на социальную сферу вряд ли что-то останется.

Мнения некоторых ученых о том, что сельское хозяйство должно стать приоритетной отраслью украинской экономики, по мнению некоторых ученых, является стратегической ошибкой, что может привести Украину к необратимому отставанию от экономически развитых стран.

Для Украины реальной является угроза стать сырьевым придатком развитых стран (в том числе и за счет сельскохозяйственного сырья) и рынком сбыта высокотехнологичной импортной продукции.

В рамках последней проблемы, несельскохозяйственная занятость, в дополнение к сельскому хозяйству, является важным источником занятости на селе и возможностью повысить доходы сельского населения, а следовательно и стандарты жизни в селах Украины. В большинстве развитых стран население сельских поселений занято преимущественно несельскохозяйственной деятельностью.

Например, в США только 8% работающих занято в сельском хозяйстве, в промышленности и строительстве работают 23%, а в сфере торговли и обслуживания — 48% сельских жителей.

В Украине же почти все сельское население (включая школьников и пенсионеров) занимается часто неэффективным малопродуктивным (особенно в частном секторе) сельским хозяйством. Поэтому развитие занятости в несельскохозяйственном секторе сельской местности должен стать стержнем политики развития сельских территорий.

Под несельскохозяйственными видами деятельности понимаются все виды экономической деятельности, которые связаны с работой по найму или самозанятостью в сельской местности, кроме собственно сельского хозяйства.

Эти виды деятельности могут быть производными от сельского хозяйства и использования природных ресурсов через связи по производственной цепочке. Другие виды деятельности (например, услуги, коммерция и т.д.) подобны тем, которые развиваются в городах.

В то время, как сельское хозяйство является главным для сельского населения, несельскохозяйственном секторе и доход от него также постепенно становятся все более важными.

Значительная доля сельского населения официально занята (по трудовой книжке) в сельском хозяйстве, все виды несельскохозяйственной занятости (перерабатывающая отрасль, оптовая и розничная торговля, транспорт, образование, здравоохранение, добывающая промышленность и др.) в сумме обеспечивают работой только малую часть населения.

методологических подходов, что обеспечит условия для нормального функционирования общества в целом.

Данные об источниках:

В статье использованы материалы таких авторов:

Клуб А.И.. Определение перспективных направлений развития сельских территорий. // Задача государственного, регионального и муниципального управления в контексте новых реалий национального развития (06.04.2012). — М.: Издательско-полиграфический центр АМУ, в 2-х частях, Ч.2 2012. — 376 с.

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

Этот сайт использует Akismet для борьбы со спамом. Узнайте как обрабатываются ваши данные комментариев.