Современное состояние и перспективы развития профессионального мастерства должностных лиц

Согласно Конституции Украины каждый человек имеет право принимать участие в формировании органов государственной власти и местного самоуправления, через своих представителей, избранных и назначенных в эти органы. Викоання ряда основных направлений государственного управления возлагается на должностных лиц местного самоуправления, главной целью которого является реализация принципов народовластия, верховенства права и патриотизма.

Следует сказать, что успех будет зависеть от того, как центральные органы власти действовать в данной ситуации и как органы местного самоуправления смогут практически объединиться и содействовать координации усилий в вопросе, что «кадры решают все». Так как Основной Закон государства признает и гарантирует местное самоуправление, то сельские, поселковые и городские советы должны иметь и установленный государством, в соответствии с выполняемыми функциями, минимальный штат. Законом Украины «О местном самоуправлении в Украине» право определения численности штатов отнесено к исключительной компетенции советов, однако в реальной жизни типичный штат органов местного самоуправления утверждается Кабинетом Министров, а органы финансового контроля на основании Бюджетного кодекса Украины имеют достаточные рычаги для того, чтобы не допустить превышение установленных нормативов.

В настоящее время решать все эти вопросы органам местного самоуправления, невозможно из-за отсутствия надлежащего финансирования, обеспечение высококвалифицированными профессиональными кадрами и соответствующими штатами. Увеличения численности штата сельских и поселковых советов (юрист, финансист, социальный работник, паспортист), повышение их профессионального уровня является результатом сотрудничества местных советов всех уровней. А именно, согласно Закону Украины «О местном самоуправлении в Украине», с целью поддержки развития местного самоуправления в Украине принято местные, региональные и областную программу развития местного самоуправления в Днепропетровской области на 2007-2011 годы. Председателем Днепропетровского областного совета издано распоряжение: «Об утверждении положения об областном конкурсе среди должностных лиц органов местного самоуправления», «О Порядке предоставления субвенций» из областного бюджета местным бюджетам на приобретение и капитальный ремонт помещений сельских и поселковых советов.

Для повышения роли и значения местного самоуправления государству следует не делегировать, а передать территориальным общинам определенные права и полномочия, которыми до сих пор владеет государство. Решение этих задач будет способствовать развитию местного самоуправления как эффективной и максимально приближенной к людям местной власти, способной решать вопросы местного значения, осуществлению процессов демократизации, децентрализации, что позволит преодолеть негативные процессы в социально-экономическом и культурном развитии территориальных общин, обеспечит существенное повышение уровня и качества жизни граждан Украины.

Следовательно, обеспечение высококвалифицированными профессиональными кадрами, привлечения талантливой молодежи и авторитетных жителей общины к управлению, защите их конституционных прав, получения достойной платы за их труд, подкрепление всех собственных и делегированных полномочий финансами позволит предоставлять качественные услуги населению. Воплощения в жизнь всех изменений даст возможность должностным лицам почувствовать уверенность в своих действиях и стремление лучше работать на благо своего народа.

 

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

Этот сайт использует Akismet для борьбы со спамом. Узнайте как обрабатываются ваши данные комментариев.