Развитие системы бухгалтерского учета в государственных организациях

Бюджетные учреждения функционируют преимущественно в социально-культурной сфере и сфере управления. Полноценное их функционирования является обязательным условием нашего общества. Выполнение поставленных задач невозможно без должного уровня финансирования и эффективного использования бюджетных средств. В условиях ограниченности бюджетных ресурсов вопросы контроля и анализа эффективности расходов бюджетных учреждений являются весьма актуальными и объясняют постоянный процесс поиска путей их совершенствования.

Расходы бюджетных учреждений и является средством удовлетворения наиболее важных общественных потребностей в развитии экономики и социальной сферы.

В современных условиях развития международных связей с целью реализации функций и задач бухгалтерского учета в бюджетных учреждениях возникла необходимость внедрения международных стандартов в государственном секторе. Так же есть большая потребность в автоматизации процесса учета в организациях. Некоторые эксперты проанализировали и позитивно отзываются о бухгалтерской системе «Главбух». Посмотрите насколько продуманной она есть и какие функции будут внедрены дальше на их официальном сайте.

В плоскости существующих ныне и связанных между собой двух основных проблем деятельности бюджетных учреждений (с одной стороны, дефицита государственных средств для их финансирования, а с другой — насущная потребность общества развивать и совершенствовать социальную сферу, которую представляют учреждения) необходимо повышение эффективности государственных финансов.

Эффективность в общеэкономическом смысле трактуется, как отношение полезного эффекта (результата) к затратам на его получение.

Учреждения характеризуются двумя главными особенностями: во-первых, их деятельность осуществляется за счет государственного финансирования, во-вторых, их деятельность связана с предоставлением услуг социальной сфере и сфере управления. Эти особенности определяют и специфику оценки эффективности их деятельности. Результативность в бюджетных учреждениях является степенью, при котором достигаются цели (задачи, результаты) организации.

Для оценки эффективности бюджетного финансирования могут применяться программно-целевой метод и метод инвестиционного анализа.

Сегодня в Украине существует полна не определенность с критериями и показателями эффективности (результативности) в бюджетных учреждениях, а это делает невозможным оценку эффективности государственной программы в целом. Анализ эффективности ныне сводится к элементарному анализу выполнения сметы, который даже не всегда выполняется в учреждениях.

Контроль считается также одним из методов повышения эффективности использования бюджетных средств, так как в его процессе выявляются нарушения, налагаются санкции, побуждает учреждения соблюдать порядок использования государственных финансов.

С целью внедрения контроля эффективности использованием государственных ресурсов было введено новшество в деятельности контрольно-ревизионного управления, а именно аудит эффективности бюджетных программ.

Аудит эффективности использования бюджетных средств на макроуровне осуществляет контрольно-ревизионная служба или счетная палата. Теперь контролю подлежит не только законность и достоверность использования ресурсов, а целесообразность и необходимость их расходования.

Особого внимания и значение сегодня приобретает аудит эффективности использования бюджетных средств на микроуровне. Субъектом такого аудита является государственный служащий, т.е. исполнитель. В экономической литературе субъекты аудита эффективности определены, как физические лица (государственные аудиторы), которые в соответствии с должностными обязанностями, законодательно закрепленных в нормативно — правовых актах и должностных инструкциях, осуществляют контрольные действия по определению степени выполнения бюджетной программы и подчиняются руководству определенного контрольного органа.

В условиях дефицита финансирования особое значение приобретает эффективное их использование, при этом остается не решенным вопрос оценки эффективности расходов бюджетных учреждений. Если с бюджетными учреждениями реального сектора экономики ситуация более определенная (в них целесообразно применять метод инвестиционного анализа), то для бюджетных учреждений социальной сферы и сферы управления проблемным является определение с критериями и показателями эффективности и внедрение анализа на микроуровне (в самых учреждениях).

Авторы: А.Г. Дрозд, Р.А. Козенко

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

Этот сайт использует Akismet для борьбы со спамом. Узнайте как обрабатываются ваши данные комментариев.