Работа властей на районных и областных уровнях

По мнению ведущих специалистов система местного самоуправления должна быть децентрализованным компонентом системы публичного управления, выступать организационно-политической структурой по обеспечению жизнедеятельности населения в соответствии с лучшими мировыми стандартами.

Правильным должно быть делегирование обществом местным органам самоуправления административного решения многих проблем, форматирования своих решений и проведения соответствующих мероприятий.

Более того, что именно общество должно решить сколько человек и какой квалификации нужно привлечь в органы местного самоуправления. Но условия централизованного распределения финансов на все сферы жизнедеятельности регионов ограничивают или вообще невозможным местные инициативы территориальной общины и реализацию в полном объеме его потребностей, в частности наиболее актуальные и острые проблемы соответствующего региона остаются и накапливаются.

Действующей на сегодня есть норма, которую необходимо оставить в новом законе о местном самоуправления по подконтрольности и подотчетности исполнительных органов сельских, поселковых, городских, районных в городах советов соответствующим советам.

В свою очередь, норматив по вопросам осуществления контроля функционирования органов исполнительной власти на местах, тоже надо поручить соответствующим выборным советам, а не центральным органам исполнительной власти, оставив за последние мониторинговую и аудиторской функции и в оговоренном законами Украины формате распоряжения частью земельных и природных ресурсов, оборонительными и другими объектами региона, имеющих государственный статус.

На данный момент можно предложить механизм взаимоотношений между органами государственной власти и органами местного самоуправления, который предусматривает возможность возникновения ситуаций блокировки последние решений государственных органов к их общему согласования (включая механизмы референдумов, публичных обсуждений и т.д.).

Поскольку территориальные общины в повседневной жизни, как правило, имеют ложный и неактивный характер, например населения районов в городе, мы можем порекомендовать нормировать на государственном уровне обязательное проведение индивидуальных опросов и референдумов по вопросам, требующих неотложного решения и цепляют непосредственно интересы населения этой территории.

Пора изменить также нормативно-правовой статус районных и областных советов. Изменения в этом направлении планируются, как свидетельствует Концепция реформирования местного самоуправления и территориальной организации власти в Украине.

Таким образом, определяется две основные проблемы, которые необходимо решить в ходе реформирования системы местного самоуправления. Помимо необходимости, прежде всего, конституционных изменений в определенные права и обязанности территориальной общины в экономической, финансовой и гуманитарной сферах на своих территориях, необходимо, во-вторых, упорядочить вопросы взаимодействия и механизмы сотрудничества внутри: между отдельными лицами и группами, составляют общину, между территориальной общины и органами самоуправления, между территориями и центральными и местными органами государственной власти.

Данные об источниках:

В статье использованы материалы таких авторов:

Казакевич А.Н.. К вопросу реформирования системы местного самоуправления: проблемы взаимодействия территориальных обществ. // Современные проблемы государственного и муниципального управления (04.04.2014). — К.: Академия муниципального управления, в 2-х частях, ч.1, 2015 — 264 с.

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *