Проблемы управления твердыми бытовыми отходами в контексте устойчивого пространственного развития

Решение проблемы создания надежных предпосылок устойчивого пространственного развития является одной из важнейших задач, ныне стоит перед мировым сообществом. Оно является сложным и многоаспектным, интегрирует в себе как природные так социально-экономические ориентиры.

Понятие устойчивого развития за основу имеет концепцию необходимости установления баланса между удовлетворением современных потребностей человечества и защитой интересов будущих поколений, включая их потребности в безопасном и здоровом среде. Важной и неотъемлемой составляющей решения поставленной задачи проблема образования и обращения с отходами, которые существовали на всех стадиях развития различных цивилизаций и сейчас актуальны для мирового сообщества.

Украина имеет большие трудности в сфере управления отходами, в частности предотвращения, сбора, сортировки, переработкой и окончательным удалением и получением вторичных ресурсов и альтернативных видов энергии. Это связано с большим количеством проблем, требующих решения, в частности, инертностью мышления — наследием от СССР, несовершенным уровнем институционального и организационно-экономического обеспечения этого управления.

Острой проблемой является не только образование отходов в регионах Украины, а также и неспособность ними распорядиться как ресурсами.

Ежегодно объемы отходов все более возрастают соответственно до экономического роста и связанных с этим изменений в характере потребления. Органы местного самоуправления иногда утверждают завышенные нормы образования ТБО, которые значительно отличаются от рекомендованных Госжилкоммунхозом, что тоже приводит к повышению образования ТБО. Отсутствие единой интегрированной системы управления, статистической отчетности по отходам является фактором, который препятствует планированию и мониторинга отходами как вторичным ресурсом.

Не менее важными проблемами в этой области является ограниченность и неэффективность услуг по сбору отходов; низкий уровень переработки и утилизации; неправильное размещение отходов, что влечет негативное воздействие на окружающую среду и здоровье людей, отсутствие целей и задач развития системы обращения с отходами также стратегического интегрированного планирования управления ТБО.

Необходимо отметить, что существующий подход к планированию в сфере обращения с ТБО является примитивным и бессистемным. При принятии решений о деятельности проектов в системе управления отходами недостаточно внимания уделяется независимой оценке возможностей внедрения новых технологий или оценке альтернативных вариантов, в результате чего используются неприемлемые и дорогие технологии, в основном ориентированы на «куш» или откат.

В отношении расходов и финансирования в сфере управления ТБО, по сравнению с европейскими, существующие отечественные модели очень низкими и недостаточными для покрытия расходов на эксплуатацию и обслуживание. Отсутствие целостного видения является барьером для капиталовложений, которые бы обеспечили предоставление полного спектра услуг управления ТБО. Наблюдается нечеткое распределение ролей, отсутствие мотивации и ответственности между сторонами привлеченными к работе в данном секторе.

Ограниченная и неэффективная координация вовлеченных сторон, ненадлежащее заключения контрактов с частными компаниями-перевозчиками еще в большей степени обостряет проблему. Большого уровня достигают неплатежи за предоставление услуг по обращению с отходами. Дебиторская задолженность вдвое превышает кредиторскую и достигает суммы, в 2,5-3 раза превышает ежемесячные расходы на оказание услуг. По нашему мнению, акцент необходимо сделать на осознании данной проблемы социумом (агитационные методы воздействия на население, экологическое образование, экологический мониторинг и т.д.), что станет основой дальнейшей рентабельности, ведь данная отрасль является очень прибыльной и при правильном построении инвестиционно привлекательной.

Главная цель интегрированного управления ТБО заключается в оптимальном использовании ограниченных ресурсов, использовании экологических — природно-, энерго-и материало-сберегающих технологий, переработку и уничтожение отходов, уменьшения объемов образования отходов и переработки все большего их количества в ресурсы для повторного использования.

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

Этот сайт использует Akismet для борьбы со спамом. Узнайте как обрабатываются ваши данные комментариев.