Проблемы повышения эффективности инвестиционных ресурсов в ЖКХ

В ходе реформы ЖКХ возникли такие проблемы: низкий уровень конкуренции, неудовлетворительное государственное регулирование естественных монополий, непрозрачное тарифообразование и не до конца решены проблемы обеспечения социальной функции государства.

Общегосударственной программой реформирования и развития жилищно-коммунального хозяйства отмечено, что без технического перевооружения объектов отрасли, состояние которых является критическим, улучшить качество жилищно-коммунальных услуг невозможно.

Реформирование государственного регулирования должно способствовать повышению эффективности в отрасли и поступлению инвестиционных ресурсов. Чрезмерная централизация теплоснабжения и эксплуатация недостаточно эффективного и физически изношенного оборудования котельных, тепловых пунктов и сетей приводят к потерям произведенной тепловой энергии, снижению надежности теплоснабжения. В результате частых аварий и больших объемов ремонтных работ теплокоммунэнерго испытывают существенные убытки, что приводит к потерям тепловой энергии, снижению надежности теплоснабжения. Сверхнормативный износ имеют тепловые и распределительные сети жилых домов и объектов социально-бытовой сферы (больниц, детсадов, школ и т.п.). Объемы замены физически изношенных трубопроводов тепловых сетей не соответствуют нормативам надежности теплоснабжения, размеры замены в сетевом хозяйстве ежегодно уменьшаются. Проводятся отключения горячей воды и отопления в результате повреждения магистралей.

Нормативно-правовая база относительно порядка возмещения расходов предприятий теплоснабжения не позволяет обеспечить необходимые объемы капитального ремонта, реконструкции и развития, обновления изношенных трубопроводов, насосного оборудования, фильтрующих устройств, использование современных технологий очистки и обеззараживания питьевой воды. Согласно оценкам государственного комитета по вопросам ЖКХ, на реконструкцию аварийных объектов в целом до 2010 года необходимы 50 млрд. грн.

Предприятия коммунальной отрасли не в состоянии за собственные средства финансировать программу комплексного технического перевооружения, а частичное и эпизодическое переоборудование отдельных объектов не решает проблемы качества предоставляемых услуг. Капитальные инвестиции в отрасли водо- и теплоснабжения и водоотвода можно осуществлять за счет средств местных бюджетов, собственных средств предприятий и привлеченных инвестиций. Инвестиции в основной капитал за счет каждого из отмеченных источников сдерживаются неопределенностью регуляторной политики и несовершенством тарифной системы. Не идет речь и об автомобильном составе работников – часто они должны за свои средства добираться до места поломки или чинить автомобили при помощи инструмента Станкоимпорт в Санкт-Петербурге.

Для инвестиций в коммунальное хозяйство из бюджетов городов необходимо решение городского совета. Анализ ситуации свидетельствует, что объемы инвестиций крайне низки. Основными причинами этого являются:

— ограниченность собственных ресурсов местного самоуправления;

— неразвитая практика местных заимствований, отсутствие экономических стимулов.

Инвестирование в ЖКХ связано с рядом рисков, поэтому мало привлекательно для собственного капитала.

Реформирование ЖКХ — один из важнейших элементов демократизации украинского общества, часть масштабного процесса ввода в действие новых стандартов качества жизни.

Обеспечить стабильность соответствующего законодательства, устранить неоднозначность трактовки нормативно-правовых актов, усовершенствовать нормативную базу по вопросам реализации прав собственности, завершить административную реформу, обеспечить публичность и прозрачность в принятии решений органами, внедрить методы корпоративного управления, способствовать развитию рынков капитала, снизить налоговую нагрузку, обеспечить стабильность политической среды, привлечь в отрасль квалифицированные кадры, создать привлекательный инвестиционный климат, что позволит усовершенствовать инфраструктурную и инвестиционную деятельность, способствовать постоянному экономическому росту и повышению жизненного уровня населения.

Данные об источниках:

inform

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *