Проблемы и перспективы профессионального управления экономикой городского хозяйства

На сегодня существует целый ряд негативных социально-экономических факторов, влияющих на развитие городского хозяйства. В частности: противоречия между различными уровнями управления; несовершенство нормативно-правовой базы и методического обеспечения; неудовлетворительное состояние многих объектов коммунальной инфраструктуры; дефицит ресурсов; не сформированная система стимулирования ресурсосбережения; асинхронность функционирования объектов коммунальной сферы, не обеспеченность регулирования и контроля деятельности предприятий в новых условиях хозяйствования; не сформированные конкурентные отношения в сфере производства и услуг, недостаточный профессиональный уровень управленцев — должностных лиц органов местного самоуправления и т.п..

Существует необходимость определения ресурсной основы территориальной общины города, т.е. совокупности местных ресурсов, с помощью которых будет обеспечиваться на профессиональном уровне реализация задач и функций местного самоуправления. В частности, местным властям необходимые кадровые, финансово-экономические, материально-технические, информационные, силовые, научные и много других соответствующих ресурсов. Актуальность исследования вопроса определения путей развития местного хозяйства объясняется тем, что в процессе экономических преобразований в государстве еще не в полной мере удалось создать экономические и правовые условия для стабильного и поступательного развития городов. Это во многом также зависит от степени реформирования экономики Украины и разработки соответствующего законодательства.

Городское хозяйство — это сложная совокупность предприятий, служб, инженерных сооружений и сетей, расположенных на территории города и предназначенных удовлетворять повседневные коммунальные, бытовые, материальные и социально-культурные потребности жителей города. Городская инфраструктура, интегрированная в городской комплекс, является основой социальной сферы жизнедеятельности жителя города. Эффективность его функционирования во многом зависит от надежности и профессионализма систем управления. Отсутствие достаточно обоснованной концепции управления развитием городского комплекса и его функционированием требует решения вопросов научного обоснования новых подходов и технологий управления, механизмов, направленных на использование интеллектуального, информационного, организационного ресурсов, преимуществ местных факторов развития экономики городов и регионов Украины. Именно такие составляющие должны быть присущи профессиональному осуществлению местного самоуправления.

Отсутствие у городов достаточных ресурсов, необходимых для быстрого решения всего комплекса существующих проблем, финансирование многочисленных, не всегда согласованных между собой мероприятий различных городских целевых программ без существенного экономического и социального эффекта для города приводить к необходимости четкого определения средне-и долгосрочных стратегических задач и поэтапного концентрация на важном. В связи с этим, в последнее время распространяется практика реального участия органов местного самоуправления в финансово-кредитных отношениях. Вместе с тем, возможности органов местного самоуправления в сфере мобилизации финансово-кредитных ресурсов пока ограничиваются действующим законодательством Украины.

Пока нет общего рецепта решения ресурсной проблемы городов. А процесс определения источников формирования финансовых ресурсов города едва ли не самым сложным объектом управления.

Учитывая ситуацию, которая сложилась сегодня, профессиональное осуществление местного самоуправления невозможно без достаточного количества финансовых ресурсов для выполнения возложенных на них функций. Потребность в дополнительных источниках финансовых ресурсов заставляет органы местного самоуправления использовать, кроме бюджетного финансирования, внешние источники финансирования, выпускать займы, брать кредиты с возможностью овердрафта и искать новые источники, нетрадиционные формы привлечения финансовых ресурсов.

Таким образом, можно подытожить:

— Местный социально-экономическое развитие представляет собой результат профессионального сотрудничества местных органов власти, предпринимательских кругов и общественности с целью улучшения качества жизни населения на определенной территории, и пересекается с рядом проблемных моментов, которые мешают достижению определенной цели;

— Ведущее место в управлении местным экономическим развитием занимает профессиональные кадры местной власти, располагает определенные рычаги инициирования реформ хозяйственных связей.

В целом проблема управления развитием города с позиции профессионального и комплексного подхода к решению задач требует дальнейших исследований. Это обусловлено повышением роли городов в экономической жизни, усложнением производственной структуры и инфраструктуры городов, значительным ростом территориальных взаимосвязей, повышением мобильности трудовых ресурсов, все большей значимости человеческого фактора в экономическом развитии.

При этом, перспективой дальнейшей работы также может быть определение концептуальных основ финансовой независимости местного самоуправления, учитывающие в оптимальном сочетании интересов государства, предпринимательских структур, населения и органов местного самоуправления.

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

Этот сайт использует Akismet для борьбы со спамом. Узнайте как обрабатываются ваши данные комментариев.