Проблемы модернизации институционального обеспечения государственного регулирования банковской деятельности

Обычно в условиях стабильно работающей банковской системы, когда банки не имеют существенных сложностей в своей деятельности, системе банковского регулирования и надзора не уделяют значительного внимания или особого значения. Однако в периоды, когда возникают трудности в деятельности крупных банков, терпят крах или банкротства отдельные банки, а также в период кризисов значение системы банковского регулирования и надзора существенно усиливается и она становится едва ли не основным звеном, что получает больше критики и предложений реформирования.

Трансформация целей и режимов государственного регулирования банковской сферы происходит параллельно с трансформацией институционального обеспечения государственного регулирования банковской деятельности, что предполагает наличие соответствующих экономических институтов, которые на основе, действующей в государстве нормативно-правовой базы и организационной структуры управления, применяют определенный инструментарий для эффективного регулирования банковской системы.

На формирование институционального обеспечения регулирования банковской деятельности значительное влияние оказывают как национальные, так и глобальные факторы. К основным национальным факторам, можно отнести следующие: развитие институтов финансовой системы государства, в частности деятельности финансовых посредников (страховых компаний, кредитных союзов, инвестиционных фондов и т.д.), что также потребует эффективного регулирования; необходимость обеспечить стабильность и надежность банковского сектора после кризиса; необходимость усиления институциональной, операционной и финансовой независимости органов регулирования, желание государства присоединиться к различных межгосударственных организаций (Всемирная торговая организация, Европейский Союз, «Группа разработки финансовых мер борьбы с отмыванием доходов — ФАТФ») и международных соглашений («Международной конвергенции к испытаниям и требований к капиталу — Базель II, Базель III «).

Глобальные факторы определяют необходимость государственным органам власти принимать непосредственное участие в региональных и международных организациях. Появление различных региональных группировок с наднациональной системой регулирования (Международный валютный фонд, Всемирный банк, Европейский банк реконструкции и развития, Всемирная торговая организация) обусловливает потребность в пересмотре институционального обеспечения национальной системы регулирования банковской сферы, пополнении национальных институтов в связи с процессами финансовой глобализации соответствующим способом мышления, традициями регулятивной деятельности, возможностями сотрудничества и обмена информацией с международными организациями и т.д..

Процессы финансовой глобализации обусловливают необходимость пересмотра существующей системы государственного регулирования деятельности банков, осуществления трансформации национальной институциональной системы государственного регулирования банковской сферы с учетом, как национальных факторов, так и глобальных. Национальные органы регулирования должны обеспечивать эффективное регулирование банковской системы государства и учитывать деятельность ряда международных и региональных организаций, обладающих собственной системой институционального обеспечения. При этом трансформация национальной системы государственного регулирования банковской сферы должна опираться на определенную теоретическую концепцию-парадигму государственного регулирования банковской деятельности, с четким описанием целей, функций, инструментов и ресурсов, позволяющих в комплексе реализовать задачу регулирования банковской деятельности в условиях динамических изменений, которые характерны для финансовой системы в период развертывания кризисных явлений в экономике.

Данные об источниках:

inform

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *