Принятие финансовых управленческих решений на примере областной государственной администрации

Спецификой управления финансовыми ресурсами бюджетной организации относительно других видов социального управления, прежде всего, является уникальность объекта, которым выступает общество в целом; значительный масштаб деятельности и ее сложность; монополия на установление норм права; значительное влияние политических факторов на решения органов администрации города.

Эти и другие особенности административно-государственного управления прежде выявляются при подготовке и принятии управленческих решений, касающихся проблем областного уровня, в частности при разработке стратегии развития области, соответствующих политик, их нормативно-правового, программно-целевого и организационного обеспечения.

Становление науки управления как отдельной научной отрасли объективно привело к формированию теории принятия решений. По аналогии, становления отрасли науки административно-государственного управления должно сопровождаться усилением исследований и выделением теории принятия решений областного (административного) уровня-управленческих решений. Несмотря на важность и значительное количество таких решений в управленческой деятельности до сих пор не выделены и не обобщены теоретико-методологические наработки по их формирования, где под последним понимается совокупность различных аспектов их подготовки и принятия, в частности, формализацийного, проблемного, системно-ситуационного, содержательного, функционального и процедурного. Современные исследования в этом направлении осуществляются преимущественно в рамках теории принятия решений и анализа политики и посвященные отдельным их аспектам.

Проблема выделения и дальнейшей разработки теории и методологии формирования таких решений, новых их схем и регламентов приобретает актуальность в связи с тем, что в Украине еще принимается немало административно-государственных решений, которым не хватает стратегичности, системности и обоснованности. Решение этой проблемы также связывается с проведением административной реформы, направленной на усиление дееспособности государства в целом, эффективного выполнения им своих функций в условиях реализации политики экономического роста.

Более того, приобретает особую актуальность именно управленческие решения в сфере финансов, ведь в наше время дефицита государственных ресурсов и многочисленных траншей от международных фондов все усугубляет исключает способность эффективно распоряжаться средствами.

Данная тема является предметом бюджетного менеджмента, ведь экономическая наука рассматривает сущность государственного бюджета в нескольких аспектах: как экономическую категорию, как финансовый план государства и как общегосударственный фонд денежных средств.

Наряду с государственным бюджетом бюджетная система Украины включает местные бюджеты: бюджет АРК, области, районные бюджеты, бюджеты районов в городах и бюджеты местного самоуправления. В перспективе объемы и роль местных бюджетов будет расти, что соответствует требованиям демократизации экономических отношений, укреплению финансовой базы местного самоуправления. Местные бюджеты — это фонды финансовых ресурсов, предназначенных для реализации задач и функций, возлагаемых на органы местного самоуправления.

Учитывая сложную природу бюджетной системы, которая порождает многогранные, всеобъемлющие и законодательно регламентированы бюджетные отношения, необходимо иметь адекватную систему управления процессами, которые в ней протекают. Таким образом, объектом бюджетного менеджмента выступают финансовые ресурсы, сконцентрированные в государственном и местных бюджетах, экономические отношения в процессе распределения и перераспределения ВВП.

В деятельности Кировоградской ОГА место занимает управление финансовыми потоками, получаемыми «извне» и перераспределяются внутри. Поэтому, термин «бухгалтерский учет» здесь довольно уместен, ведь он является составной функции информирования, направленная на получение информации о процессе работы учреждения.

Информационная система бухгалтерского учета поддерживает две основные «базы»-регистрацию хозяйственных операций и поддержку принятия решений. Это часть информационной системы, имеющей отношение к оценке, анализа и прогнозирования дохода (как неприбыльной организации) и других экономических событий в учреждении в целом и в его подразделениях.

В финансово-хозяйственном отделе аппарата Кировоградской областной государственной администрации наблюдается эффективный, а главное целевой и в рамках законодательства правомерен перераспределение финансовых ресурсов, однако устаревшая техника и программное обеспечение дают о себе знать.

Управление финансами в Кировоградской ОГА используется программа БЕСТ-ОТЧЕТ. Такое ПО является универсальным: используется как на коммерческих предприятиях, так и в бюджетных неприбыльных учреждениях. Стоит отметить, что каждая государственная организация должна быть обеспечена налаженной Компьютерные сети и новейшими ПО, облегчающие работу специалистов для быстрого и качественного принятия управленческих решений.

В Кировоградской ОГА существует множество программ, которые используются каждый день. Каждая из них имеет обновляться и быть, в первую очередь, лицензионным. Так и ПО БЕСТ-ОТЧЕТ, используемый финансово-хозяйственных отделом уже как более 5 лет, обновляется. Однако из-за нехватки средств в городском бюджете не установлена ​​последняя, ​​так называемая, «турбо» версия данного ПО. Дело в том, что специалисты отдела информационно-компьютерного обеспечения, подчеркивают, что речь идет не только о финансовом состоянии учреждения, но и квалифицированности бухгалтеров. Здесь стоит отметить, что слова «бухгалтер» и «программист» не являются тождественными. И действительно, обновленная безотчетность очень напоминает предыдущие, однако имеет новые функции, которые не все готовы осилить, более того за такой короткий срок.

Итак, ключевыми элементами каждой организации есть персонал, структура, рабочие процедуры, политика и культура. Информационная система — это также важный инструмент для осуществления управленческих функций и эффективного перераспределения государственных средств. Но для успешного развития страны как на макро-, так и на микроуровнях, должен быть четко налаженный механизм управления в государственной сфере.

Эффективное управление финансовыми потоками государства (областей) выступает санационного основой, в свою очередь, приведет к росту экономики государства (области) и общего улучшения состояния страны.

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *