Практический пример использования программно-целевого метода управления

Оптимизация системы органов исполнительной власти, повышение требований к качеству государственного управления и предоставления государственных услуг населению направленные на совершенствование современных приемов и методов управления экономикой регионов, всеми сферами общественной жизни.

Анализ программно-целевого метода в социально-экономическое развитие региона свидетельствует об имеющейся несогласованности в программном и бюджетном процессах, дублирование отдельных мероприятий и задач между различными программами, необоснованное увеличение показателей финансирования программ.

Часто программы не учитывают реальных возможностей их финансирования за счет местного бюджета, что снижает эффективность и реальность программы еще на этапе ее принятия. Текущая и итоговая отчетности о выполнении программ от заказчика и ответственного исполнителя сводятся к объему освоения финансовых ресурсов по отдельным мероприятиям, что делает невозможным проведение объективной оценки состояния их выполнения, своевременной корректировки и анализа результативности. Пока еще слабо используются инвестиционные возможности территории.

В аналитических и отчетных материалах не находят отражения довольно значительные объемы финансирования за счет районных бюджетов программных мероприятий по благоустройству, поддержки отдельных категорий населения и т.д.. Напротив, органы районного уровня не пользуются возможностями межбюджетных трансфертов, субвенций государственного бюджета, условием получения которых является разработка и утверждение программ развития органами местного самоуправления.

При применения программно — целевого метода на городском уровне предлагается задействовать программы районов, поселков и сел с целью снятия ограничений относительно попытки органов местного самоуправления на активное участие в развитии территорий и региона.

Главным недостатком современного программирования социально-экономического развития является несоответствие результатов выполнения ранее поставленным целям, но зафиксированы в программах цели используются исключительно для обоснования в формальных финансовых документах.

Отсутствует также преемственность использования достижений предыдущих лет, низкими остаются результативность, прозрачность, объективность и ответственность со стороны исполнителей программ. Поэтому требуется внедрение новых подходов, форм и методов управления на принципах целостности и взаимосвязи системы региональных программ, комплексности, улучшение интегрированности, согласованности действий.

Полезным также выглядит использование современных информационно-коммуникативных технологий, получения быстрого и постоянного доступа к базам данных, обеспечение текущего контроля за ходом выполнения работ, своевременного реагирования на отклонения от плановых показателей, которые возникают.

Данные об источниках:

В статье использованы материалы таких авторов:

Ларина Т.В. Использование программно-целевого метода в управлении социально-экономическим развитием города // Проблемы регионального управления и местного самоуправления: (08.04.2011). — М.: Издательско-полиграфический центр Академии муниципального управления, в 2-х частях, Ч.1 2011. — 388 с.

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *