Повышение эффективности органов местного самоуправления в условиях кризисных явлений

Проблема повышения эффективности функционирования органов местного самоуправления в условиях роста социальной нестабильности и кризисных явлений становится одной из самых актуальных. Ведь от того, как функционируют органы местного самоуправления в сложный период развития государства зависит благосостояние общества. Можно определить, что социальный эффект в системе местного самоуправления, прежде всего связывают с эффективностью деятельности органов местного самоуправления. В этом контексте, для определения эффективности органа местного самоуправления, как правило, определяют, достигнут этим органом поставленных целей. Исходя из этого понимания, эффективность деятельности органов местного самоуправления можно связать с результативностью, рациональностью — характеристикой продуманного выбора, предусматривает сравнение альтернатив относительно их способности способствовать оптимальному решению общественных проблем.

На современном этапе исследования эффективности в системе местного самоуправления определились следующие подходы к пониманию эффективности, а именно:

— Эффективность, как один из основных показателей совершенства управления, определяемый посредством сопоставления результатов управления и ресурсов, затраченных на их достижение;

— Эффективность, как показатель, характеризующий насколько орган местного самоуправления успешно выполняет свои функции и насколько успешно взаимодействует с другими учреждениями;

— Эффективность, как показатель качества решения управленческих ситуаций, а также количества качественно решенных управленческих ситуаций руководителем или коллективом, который он возглавляет;

— Результат взаимодействия политических, социально-экономических, организационных, идеологических, ситуационных и мотивационных факторов, составляющих основу управленческого процесса;

— Соотношение результатов, полученных с максимальным эффектом результатам, которые можно было получить используя имеющиеся ресурсы;

— Соотношение между выгодами, которые достигаются, и расходами, которые несут;

— Результат деятельности органа местного самоуправления по территориальной общины;

— Показатель, характеризующий наличие в органе местного самоуправления элементов бюрократии;

— Главный критерий в выборе орудий политики органа местного самоуправления;

— Уменьшение количества расходуемый ресурсов или снижения их стоимости, сокращение длительности процесса, соотношение конечного продукта и конечного результата и т.д..

Вполне логичным является тот факт, что выбор модели оценки эффективности функционирования органа местного самоуправления зависит от факторов влияния внешней среды, что приводит к повышению или снижению общей эффективности. Среди факторов, способствующих повышению эффективности деятельности органа местного самоуправления, можно отметить:

— Профессиональная подготовка и переподготовка кадров для органов местного самоуправления;

— Наличие лидеров;

— Обеспеченность финансовыми, материальными ресурсами, интеллектуальными, информационными, временным ресурсами;

— Адекватную современному периоду развития государства нормативно-правовая база;

— Систему контроля за выполнением решений, принимаемых органом местного самоуправления со стороны общества;

— Наличие современной организационной структуры;

— Способность к изменениям, адаптивность, гибкость и т.д..

Одним из подходов к оценке эффективности деятельности органа местного самоуправления может быть анализ и синтез логической схемы «цель — результат-расходы». Взаимосвязь двух первых элементов схемы может дать ответ на вопрос, насколько полученный результат приближает к поставленной цели. Следующим идет сравнение полученных результатов с затратами ресурсов, что позволяет выяснить степень экономической эффективности. Подытоживая сказанное, можно определить, ценой каких затрат достигнуто приближение к установленных целей. Т.е. социальный эффект можно рассчитать с учетом трех основных показателей целей, результатов и затрат. Применения приведенного выше подхода возможно при условии приведения качественных характеристик к единым количественных показателей, и если это необходимо, дополнительного введения коэффициентов весомости каждого из факторов.

 

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

Этот сайт использует Akismet для борьбы со спамом. Узнайте как обрабатываются ваши данные комментариев.