Подходы к современной характеристике системы социальной безопасности

Система социальной защиты населения является непременным признаком социальной политики государства. Социальное страхование одной из составных частей социальной политики.

Одной из наиболее социально значимых составляющих системы социальной защиты населения является пенсионная система, поскольку основой ее построения есть риск старости — крупнейший и неизбежен социальных рисков. Пенсионное обеспечение сегодня является обязательным подсистемой социальной защиты населения разных стран. От того насколько рационально и эффективно оно функционирует, зависит уровень жизни пенсионеров, уровень социальной напряженности в обществе и в целом социально-экономическая состоятельность государства.

Учитывая вышеизложенное описание социального обеспечения в целом, также учитывая то обстоятельство, что пенсионное обеспечение — один из видов социального обеспечения, перейдем к характеристике пенсионного обеспечения.

Деятельность в области пенсионного обеспечения является важнейшей социальной функцией какого-либо современного государства и его социальной политики. Право на пенсионное обеспечение, вместе с другими социальными и экономическими правами, занимает центральное место в системе прав человека. Признание необходимости пенсионного обеспечения и создания условий для реализации вышеупомянутого права возможно лишь после того, когда общество достигнет определенного экономического, социального, политического и культурного уровня развития.

Социальная защита — система общественных благ для обеспечения условий для обычной жизнедеятельности населения; социальное обеспечение — это один из основных способов социальной защиты населения при наступлении социальных рисков.

Как правило, финансирование пенсионного обеспечения осуществляется за счет средств централизованных бюджетных и внебюджетных фондов, в рамках реализации государством фискальной функции. При этом назначение денежных выплат (пенсий) проводится на безэквивалентной, но нормированной основе, либо бесплатно (алиментарной) вне связи с трудовой деятельностью и уплатой взносов. В рамках пенсионного обеспечения производятся выплаты трудовых и социальных пенсий. Первые выплачиваются при достижении работающими установленного возраста и при наличии необходимого стажа, по инвалидности, по случаю потери кормильца, за выслугу лет, вторые — выплачиваются, если нет права на трудовую пенсию (обычно, отсутствие необходимого стажа).

Пенсионное обеспечение не учитывает наличие социальных рисков, которые являются основой при организации пенсионного страхования, а является неотъемлемой частью политики государства в социальной сфере и одной из предпосылок обеспечения социальной справедливости в обществе, создания и поддержания политической стабильности.

Пенсионное обеспечение всегда осуществляется на некоммерческой основе, в отличие от пенсионного страхования, которое может осуществляться и коммерческими организациями. Пенсионное страхование необходимо рассматривать как метод создания более высокого уровня материального защиты престарелых граждан, отличный от пенсионного обеспечения.

Под пенсионным страхованием обычно понимают вид страхования жизни, при котором страхователь единовременно или в рассрочку уплачивает страховой взнос, а страховщик обязуется выплачивать застрахованному лицу пенсию в виде одноразовой или периодических выплат в течение оговоренного срока или пожизненно.

Таким образом, пенсионное страхование можно рассматривать в двух аспектах: как вид социальной защиты населения, и как один из видов страхования жизни. В рамках данного исследования пенсионное страхование представляет интерес именно как вид социальной защиты населения.

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *