Плюсы и минусы разрешения продажи земель агропромышленного назначения

Необходимость реформирования земельных отношений была признана еще в начале 90-х годов. Начальный этап реформирования земельных отношений предполагал разгосударствление земли.

Дальнейшему реформированию земельных отношений способствовало принятие земельного кодекса в новой редакции, который создал правовые основы земельной реформы. Переходным положениям кодекса были предусмотрены ограничения относительно осуществления трансакций с землей сельскохозяйственного назначения.

Формирование рынка земель сельскохозяйственного назначения является одним из наиболее дискуссионных и политизированных вопросов аграрной политики.

Как свидетельствуют результаты многих социологических исследований, значительное количество крестьян не изъявила желания создать собственные фермерские хозяйства и осуществлять предпринимательскую деятельность в аграрном секторе экономики. Это вызвано многими факторами, в том числе отсутствием навыков самостоятельного хозяйствования, стартового капитала и т.д.. Поэтому возникает вполне закономерный вопрос: зачем заставлять сельских работников, получивших в собственность землю, но не желают с ней работать, держаться ее без права отчуждения? Тем более — в условиях уменьшения количества сельского населения, массовой миграции молодежи из сельской местности.

Кроме того, запрет купли-продажи земли не решает проблемы измельчения земельных площадей. Вследствие дележки образовалась значительное количество мелких землевладельцев — владельцев паев с площадью от 1 до 4 гектаров. Кроме того, каждый землевладелец вправе требовать доступа к соответствующему участку.

Тем самым создается возможность потери значительных по объему площадей земель сельскохозяйственного назначения. Наконец, производство той продукции, которая пользуется наибольшим спросом на рынке вызывает угрозу значительного снижения качества земли, сокращение производства стратегически важных видов сельскохозяйственного сырья.

Как видим, запрет отчуждения земельных участков и паев отнюдь не способствует достижению тех целей, которые ставил законодатель, предусматривая соответствующую норму в Земельном кодексе.

Отметим, что во многих зарубежных государствах удалось избежать проблем, связанных с включением земли в хозяйственный оборот. Скажем, в Дании на законодательном уровне определить максимальный размер земельного участка, может находиться в собственности одной семьи. Приобретение банками земли может быть ограничено требованием продать в течение двух лет землю должника, полученную вследствие невозврата полученного кредита (такой механизм действует в США).

Спекуляции землями сельскохозяйственного назначения можно предотвратить, в частности путем установления высоких налогов на краткосрочное землевладения, исключив тем самым быстрый рыночный оборот земли, а значит получение прибыли по таким операциям.

Данные об источниках:

inform

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

Этот сайт использует Akismet для борьбы со спамом. Узнайте как обрабатываются ваши данные комментариев.