Перспективные предложения по проведению пенсионной реформы в Украине

В настоящее время социально-экономическое развитие Украины сталкивается с достаточным количеством проблемных вопросов, возникших за время национальных политических преобразований. Действительно актуальным вопросом сегодня является реформирование пенсионной системы Украины. Это обусловлено низким уровнем жизни населения и недостатком средств для выплаты гарантированного пенсионного обеспечения.

За последние годы пенсионная система Украины имеет существенный дисбаланс между доходами и расходами. Пенсионный фонд Украины должен предоставлять дотации государственному бюджету, а не наоборот. По данным исследований, в 2010 году пенсионному фонду Украины хватило более 50% его доходной части. Эти процессы отвлекают бюджетные средства на выполнение обязательств Пенсионного фонда.

Проведенные исследования концепции экономических реформ по направлению пенсионной реформы позволяют сделать следующие выводы:

1. Действительно существует отрицательный дисбаланс между суммой отчислений на обязательное пенсионное страхование (доходы пенсионного фонда) и суммой пенсионных выплат (расходы пенсионного фонда). Эта проблема возникает при увеличении количества пенсионеров по возрасту и пенсионеров, досрочно выходят на пенсию. Также эта проблема обусловлена ​​тенезацией экономики, при которой значительное количество работающих платят пенсионные взносы практически с минимальной зарплаты.

2. Большая нагрузка ставки пенсионного сбора на фонд оплаты труда (33,2%) отвлекает средства предприятий для повышения заработной платы, поскольку увеличение себестоимости продукции ведет к убыточности. За счет снижения ставки сбора есть возможность повысить удельный вес расходов на оплату труда в структуре себестоимости продукции, тем самым легализовать часть доходов и увеличить доходную часть бюджета пенсионного фонда. Также необходимо провести совместную работу по налоговыми органам по разработке механизма легализации доходов граждан, работающих, как на территории Украины, так и за ее пределами.

3. Требует детального разъяснения вопроса о перераспределении доли взноса на пенсионное страхование от работодателя к работнику.

4. Провести работу с государственной службой занятости населения по увеличению количества рабочих мест для повышения ВВП и обеспечения Государственного бюджета и государственных целевых фондов достаточным количеством средств и уменьшения страховых выплат.

5. Особое внимание в пенсионном кодексе нужно уделить вопросам как скорейшего и результативного внедрения общеобязательного государственного накопительного страхования. Откладывать введение накопительной составляющей и в дальнейшем считаем недопустимым. Ведь решить проблему надлежащего пенсионного обеспечения граждан только за счет средств солидарной системы невозможно.

Мировой опыт показал, что пенсионные фонды эффективно работают, когда имеют значительные, накопленные в течение многих лет резервы. На сегодняшний же день ПФ Украины не имеет какого-либо резерва средств, осуществляя пенсионные выплаты на ходу, направляя на выплату пенсий только полученные ежемесячные отчисления. Общество тратит на пенсионеров свои текущие доходы.

Функционирование ПФ, при установке надежных механизмов обеспечения защиты страховых пенсионных сбережений, позволит сбалансировать финансовые и демографические риски между солидарной и накопительной систем, создать необходимые условия для роста уровня пенсионных выплат и мощный источник инвестиционных ресурсов для развития экономики Украины.

За годы независимости и рыночных преобразований в Украине сформирована широкая система национального законодательства по пенсионному страхованию. Однако следует отметить, что с целью предотвращения социальных рисков в стране из-за неспособности системы пенсионного страхования обеспечить социальную защиту пенсионеров, необходимо создать благоприятные условия для полноценного выполнения норм пенсионного законодательства. Это обеспечит основу развития системы негосударственного пенсионного страхования, которое широко используется в странах мира и должна выступать не альтернативой, а дополнением к обязательному государственному пенсионному страхованию.

Данные об источниках:

inform

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *