Организация деятельности железнодорожного транспорта на уровне государства

Эффективная работа железнодорожного транспорта зависит от многих вопросов, среди которых особое место занимают организация управления отраслью и государственное регулирование ее деятельности.

Управление работой железнодорожного транспорта органами государственной власти происходит путем выполнения всего комплекса управленческих функций (фаз управления) — планирование, учет, контроль, регулирование. При этом могут использоваться и различные влияния, такие как: госзаказ, бюджетное финансирование, установление тарифов, стандартов, а также средства инвестиционной и амортизационной политики и т.д..

Государственное регулирование деятельности железнодорожного транспорта подчинено тем же принципам, что и регулирование экономики вообще.

Такое воздействие должно повышать эффективность деятельности отрасли и каждого отдельного предприятия. Влияние государства также должно быть целенаправленным, то есть таким, что решает конкретные проблемы в определенный промежуток времени, но с отделением и согласованию стратегических и текущих задач.

Таким образом, задача государства — рассматривать деятельность отрасли с одной стороны как единой системы, а с другой — выделять и решать проблемы каждой подсистемы этой сложной построения (например, на железнодорожном транспорте являются такие подсистемы, как подвижной состав, путевое хозяйство, энергоснабжение и т.д.).

В зависимости от выбранных средств воздействия на рынок различают правовые, административные и экономические методы государственного регулирования.

В Украине государственное регулирование деятельности железнодорожного транспорта осуществляется на уровне отдельных законов. Для субъектов хозяйственной деятельности, осуществляющих внутренние и международные перевозки пассажиров железнодорожным транспортом, предусмотрена процедура лицензирования как одну из функций государственного регулирования.

Административные методы государственного регулирования является наиболее применимыми для государственного контроля над монополиями в сфере транспорта. Так, в частности, дробление единой сети железных дорог на части и вывод их частным лицам может привести к закрытию отдельных дорог по чисто экономическим причинам, что приведет к нарушению сочетаемости сети, разобщенность регионов, потерю целостности экономического пространства.

Экономические методы регулирования транспорта непосредственно влияют на конъюнктуру рынка и через нее — на производителей и потребителей транспортных услуг. Экономические методы управления действуют с помощью рыночных механизмов.

Железнодорожный транспорт это сложная система. Государство, как собственник, должно заботиться о его целостности, действенность и гибкость. В процессе организации государственного регулирования функционирования железнодорожного транспорта нужно учитывать сложность и многоаспектность по объекту воздействия.

Таким образом, государственное регулирование железнодорожного транспорта состоит в том, что государство путем применения правовых, административных и экономических рычагов регулирует поведение железнодорожного транспорта, определяет перспективы развития транспортного сектора экономики, выполняет направляющую роль в реализации долгосрочных программ развития.

Данные об источниках:

В статье использованы материалы таких авторов:

Кучерин Л.А.. Государственное регулирование деятельности железнодорожного транспорта. // Задача государственного, регионального и муниципального управления в контексте новых реалий национального развития (06.04.2012). — М.: Издательско-полиграфический центр АМУ. — Ч.1. — 2012. — 356 с.

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *