Новые подходы к ведению региональной жилищно-коммунальной политики

Основной стратегической задачей для теплогенерирующих мощностей (котельные, ТЭЦ) является уменьшение расхода топлива (природного газа для 90% мощностей) при производстве единицы тепла. Решение этой задачи возможно путем реабилитации основных фондов коммунального теплоснабжения, которая должна включать:

— Модернизацию существующего оборудования с целью повышения его энергоэффективности;

— Реконструкцию объектов с заменой устаревшего оборудования;

— Новое строительство теплогенеруючочих мощностей с применением более современных технологий;

— Использование возобновляемых и нетрадиционных источников энергии.

По тепловым сетям, которые являются важнейшим после теплогенерции элементом тепловой системы, справедливо отметить то, что есть нелинейная зависимость между динамикой изношенности и надежностью систем теплоснабжения.

Убытки от роста аварийности в 15-20 раз превышают затраты на ее предупреждение. Поэтому при анализе и планировании работ по замене основных фондов большего внимания требует не финансовая сторона, а характеристика надежности, которая оценивается аварийностью, информация, о которой есть в диспетчерских службах тепловых сетей.

Неудовлетворительное состояние тепловых сетей приводит к значительным потерям теплоты, которые составляют от 8 до 20% от общего отпуска тепла всеми теплогенерирующими предприятиями. Для сравнения: потери теплоты в тепловых сетях развитых государств Европы находятся в пределах 4-6% и не превышают 8%.

Потери тепла замечаются и уже в устаревших домах. Умная политика по замене старых дверей на металлопластиковые двери и окна, а также проведения комплексных мер по утеплению жилых домов поможет экономить большую часть энергии.

Ограниченное финансирование коммунального теплоснабжения не позволяет проводить замену тепловых сетей в необходимом количестве. Чтобы приостановить процесс старения тепловых сетей и вывести их из аварийного состояния, необходимо проводить замену трубопроводов в пределах 4,5-5% от общей протяженности ежегодно.

Что касается эффективного менеджмента, то важное место занимает, как ни странно, устранение так называемого человеческого фактора. Опыт свидетельствует о том, что тщательное выполнение эксплуатационных инструкций, соблюдение нормативов и стандартов обеспечивают существенную экономию средств, улучшают уровень обслуживания, гарантируют безопасность и существенное снижение аварийности.

Для управления и регулирования системами теплоснабжения необходимо использовать сочетание экономических механизмов и государственного регулирования.

Такой подход должен включать в себя:

— Систему штрафов за некачественное предоставление услуг;

— Методы планирования и контроля;

— Диспетчерское управление с комплексной автоматизацией на основе информационно-компьютерных технологий;

— Доминирование приоритета надежности теплоснабжения над доходностью;

— Оптимальная загрузка теплогенерирующих мощностей.

Данные об источниках:

В статье использованы материалы таких авторов:

Еремеев И.С., Огородник С.С., Ещенко А.И.. Коммунальная теплоэнергетика — преодоления кризисного состояния. // Современные проблемы государственного и муниципального управления. — К.: Академия муниципального управления, Ч.1, 2015 — 264 с.

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *