Необходимость введения профессионального обучения публичных служащих

Реализация полномочий, задач и функций публичных служащих требуют от них профессиональной подготовки, специальных знаний и практических навыков, значительной компетенции в сфере публичного управления.

Однако образовательные программы профессионального обучения публичных служащих, занимающих первичные должности государственных служащих и должностных лиц местного самоуправления, на базе неполной, полной средней или среднеспециального образования для получения квалификации младшего специалиста, бакалавра или специалиста в Украине отсутствуют.

Несмотря на значительный интерес ученых к проблемам обучения публичных служащих, повышения уровня их квалификации, совершенствования системы образования и кадровой политики в органах государственного управления и местного самоуправления, современные исследования не касаются введения профессионального обучения публичных служащих на уровне предоставления образовательных услуг для получения квалификации младшего специалиста, бакалавра или специалиста.

Изменение функций и задач публичных служащих в условиях административной реформы требует от них новых знаний, высшей компетенции, способности к выполнению функциональных обязанностей в различных экономических, политических или социальных условиях. В полной мере реализовать свои полномочия публичные служащие могут только при наличии профессиональных знаний и практических навыков в этой сфере, а обеспечение действенной реализации задач и функций органами государственного управления и местного самоуправления невозможно без профессионализации их персонала. В наше время работники уделяют все больше внимания своему внешнему виду, особенно женщины, которые выбирают обувь Корсо Комо со скидками на Lamoda.ru и пытаются выглядеть красиво и оставаться профессионалами.

Введение профессиональной подготовки бакалавров в области знаний «Государственное управление» по направлению «Публичное управление» должно стать базовым высшим образованием в системе публичной службы, которая позволит ее выпускникам занимать должности среднего и низшего управленческого звена и продолжать обучение в магистратуре.

Для подготовки специалистов на занятие и замещение должностей, отнесенных к высшим категориям должностей государственных служащих, в высших учебных заведениях Украины введен магистерскую программу по образовательным направлению «Государственное управление» на базе любой высшего образования и, преимущественно, с практическим опытом работы в органах государственного управления или местного самоуправления. Однако не существует программ в высших учебных заведениях, готовящих публичных служащих для занятия первичных должностей государственных служащих и должностных лиц местного самоуправления. Такое профессиональное обучение для получения высшего образования должно осуществляться на базе полного среднего образования. Поэтому целесообразно ввести подготовку бакалавров в области знаний «Государственное управление» по направлению «Публичное управление», ведь потребность в государственных служащих низших категорий и рангов и должностных лицах органов местного самоуправления с профессиональным средним специальным и высшим образованием очевидна.

Необходимость введения профессионального обучения публичных служащих обусловлена ​​как новыми потребностями общества в подготовке специалистов, способных осуществлять управление в сфере публичного управления, так и реализации трехступенчатой ​​образовательной системы, предусмотренной Болонским процессом: бакалавр — магистр — доктор. Начало образовательных программ для подготовки специалистов по публичного управления в области знаний «Государственное управление» является одним из условий существования трехступенчатой ​​образования, которая вводится в Украине в условиях Болонского процесса, ведь в Украине готовят магистров и ученых (кандидатов и докторов наук) в этой области, а профессиональная среднеспециальное и высшее образование отсутствует.

По данным Главгосслужбы, из общего числа государственных служащих и должностных лиц органов местного самоуправления, численность которых в 2008 году составила соответственно 290,8 тыс. и 100,6 тыс. человек за последние 12 лет в высших учебных заведениях Украины подготовлено около 14 тыс. профессиональных специалистов.

На конец 2008 года 18% государственных служащих Украины имели неполное / базовое высшее образование, 2,2% — получили высшее образование в отчетном году. С 6208 лиц, получивших высшее образование за анализируемый период, лишь четвертая часть (1484 человека) обучались по направлению «Государственное управление». Еще хуже ситуация с должностными лицами местного самоуправления. Полное высшее образование имеют только 66,2% из них. Среди тех, кто получил высшее образование в 2008 году, а их 1150 человек на Украине, только 37% получили уровень магистра по направлению «Государственное управление». Данный факт является свидетельством того, что уровень образованности публичных управленцев, особенно должностных лиц местного самоуправления, желает быть на порядок выше, а публичные служащие, которые еще не имеют высшего образования, не могут получать специального образования, которая бы соответствовала уровню занимаемых ими должностей.

Специфика организации работы в органах государственного управления и местного самоуправления требует комплекса знаний как по менеджменту, правоведению, информационных технологий, налогообложения, теории и истории государственного управления, основ местного самоуправления, методов принятия управленческих решений, так и этики делового общения, связей с общественностью , аудита административной деятельности, стратегического планирования и анализа политики, управления персоналом и т.д..

Введение профессионального обучения публичных служащих позволит решить проблемы административной реформы и адаптировать образовательные программы украинского учебных заведений к стандартам и требованиям Болонского процесса, создаст необходимые и достаточные условия для быстрой профессионализации работников властных институтов и позволит выполнить условия вступления в Европейский Союз по критериям, которые применяются в административном пространстве Европы.

Полученные знания и умения публичных служащих в течение их обучения на профессиональных программах по направлению «Публичное управление» позволят им реализовывать стратегические цели органов, в которых они работают, зориентовуваты их деятельность на результат, повышать эффективность, действенность и прозрачность публичного управления в Украине.

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

Этот сайт использует Akismet для борьбы со спамом. Узнайте как обрабатываются ваши данные комментариев.