Направления совершенствования системы регулирования иностранных банков

Система регулирования иностранных банков в Украине на данный момент свидетельствует о ее несостоятельности осуществлять надлежащий контроль и принятие необходимых решений в направлении регулирования иностранных банков в отечественной банковской системе.

Вступая в ВТО, Украина взяла на себя ряд обязательств, предусматривающих открытие доступа к отечественному банковскому сектору Украины со стороны иностранных компаний и банков, которые в свою очередь получили возможность открытия филиалов на территории Украины. Поэтому процесс регулирования начального вхождения иностранного капитала в банковский сектор Украины не может предусматривать широкого ряда усовершенствований, которые должны быть объявлены и внедрены НБУ или другими государственными органами.

Единственным вариантом совершенствования регулирования притока иностранного капитала в отечественную банковскую систему является привлечение к этому процессу саморегулируемых организаций банков в Украине, к которым, в первую очередь, относится Ассоциация украинских банков (АУБ). Целесообразно, по нашему мнению, установить обязательным требованием для иностранных банков, входящих в банковский сектор Украины, вступлении в АУБ как крупнейшей саморегулируемой организации в банковской системе. В свою очередь АУБ требует соблюдения определенных требований, которые будут определять, что право на приобретение местного украинского банка или совершения сделки слияния или поглощения банка имеют иностранные банки, которые получили рейтинг международных рейтинговых агентств в следующих пределах: Standard & Poors — ВВВ или ВВ, Fitch — ВОВ или ВР, Moody’s — Ваа или Ва.

Важнейшей составляющей общей системы регулирования деятельности иностранных банков в Украине, на наш взгляд, их регулирования в части деятельности иностранных банковских структур в отечественной банковской системе. Конечно, сложно устанавливать правила для иностранного банка по выбору его приоритетных направлений бизнеса, поскольку большинство иностранных банков пришли на украинский рынок с намерением получить высокие прибыли от обслуживания только определенных сегментов рынка и отраслей экономики. Однако можно сформировать ряд предложений, которые могут быть представлены надзорными банковскими органами в иностранные банки, которые стремятся осуществлять свою деятельность на территории Украины.

Также следует привлекать иностранные банки к формированию интегративных объединений в Украине, но учитывая ряд условий:

1) участие иностранного банка в общем размере капитала объединения должна составлять не более 10%,

2) иностранным банкам запрещается создавать объединения, к которым будут включаться предприятия военного комплекса и отраслей экономики, которые прямо влияют на безопасность страны,

3) в иностранные банки-участники объединений выдвигают более жесткие требования по обнародованию информации по предоставлению банковских услуг участникам внутри группы.

4) поднятие уровня защиты банков к уровню европейских — существует ряд электронные компоненты Москва, который может помочь упростить и защитить операции в банках.

Наряду с регулированием поступления иностранного капитала в банковскую систему Украины, необходимо уделить внимание совершенствованию системы мер, которые будут контролировать процесс выхода иностранных банков с украинского рынка. Для этого можно применить фискальные инструменты, предусмотренные налоговой политикой страной. Главным образом, это касающиеся установления дополнительных налогов, которые будут иметь непосредственное влияние на принятие иностранной стороной решение о выходе с украинского рынка и целесообразность такого выхода. Считаем, что именно система налогов, которые будут дополнительно введены, будет правомерной мерой со стороны государственных органов, и не противоречить правам иностранных банков как хозяйствующих субъектов и нарушать международное право в данной сфере. В то же время, уплата таких налогов будет для иностранных банков обязательной процедурой в соответствии с законодательством Украины и служить действенным инструментом по регулированию процесса выхода иностранного капитала из банковской системы Украины.

Так, по нашему мнению, целесообразно внедрить новые виды налогов. Во-первых, взимание налога с банка — юридического лица в зависимости от доли продажи пакета акций учреждения. Данный налог будет взиматься при желании иностранных собственников продать банк другим лицам. Объектом налогообложения будет выступать сумма сделки купли-продажи банка, а единица налогообложения будет устанавливаться в процентном отношении в зависимости от размера пакета акций, который выставлен на продажу. Во-вторых, установление налога на смену владельца иностранного банка. Такой налог также взиматься в процессе заключения сделок купли-продажи акций банка, однако будет иметь другой объект налогообложения. Считается, что введение такого налога будет способствовать установлению в иностранных банках в Украине более долгосрочной политики и направленности их деятельности на длительный срок. Таким образом, использование инструментов налоговой политики заставит иностранных владельцев четко обсуждать принятия решения о выходе с украинского рынка и создаст предпосылки для постоянной и длительной деятельности отдельных иностранных банков в банковской системе Украины.

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *