Направления совершенствования налоговой системы Украины

Налоговая система страны должна, как и все другие факторы развития, способствовать решению стратегических задач развития нашего государства, а ее фискальная сущность должна иметь вторичное значение. Однако, в процессе реформирования налоговой системы Украины были шаблонно перенесены особенности налоговых систем развитых стран складывались на протяжении не одного десятка лет, на нашу экономику.

Из двух подходов к проведению налоговых реформ: революционного и эволюционного, был выбран именно революционный, предусматривающий внесение глубоких принципиальных изменений в налогообложение. А этого, исходя из опыта развитых стран, например, США, не рекомендуется делать. Были выбраны основные налоги, например, такие как НДС и налог на прибыль, которыми эффективно пользуются развитые страны, причем, не были приняты во внимание условия, в которых вводились данные налоги, и сама их сущность.

Характерной чертой НДС является то, что он предназначен сдерживать кризис перепроизводства и ускорять банкротстве слабых предприятий. В Украине механизм определения НДС не учитывает ни сущности налога, ни его последствий. Основная цель его ввода — наполнение бюджета, ведь из всех налогов в нем ярко выражена фискальная функция. Законодательством закреплено, что ставка НДС применяется в процентном отношении к стоимости реализуемых товаров (работ, услуг). Таким образом, игнорируется сама сущность этого налога. Это проявляется еще и в том, что НДС взимается даже из отчислений на социальное страхование, взносов в Пенсионный фонд, акцизного сбора, амортизационных отчислений и тому подобного.

Таким образом, налогом облагается не добавленная стоимость, а расходы, связанные с производством продукции. Кроме того, НДС сегодня стал главным орудием коррупционного давления на предпринимательский сектор: 60% бухгалтеров заняты расчетами по НДС, вокруг НДС создалась огромная полу-криминальная сфера деятельности, в которой задействованы тысячи людей и через которые проходит более половины валового продукта. Бухгалтеры большую часть расчетов делают вручную, так как нет одной централизованной системы или программы для расчета, поэтому разработка нужного ПО и бухгалтерские курсы это единственный хороший выход из ситуации.

Если мы хотим перейти на инновационный путь развития, то НДС оказывается одним из камней преткновения, потому что НДС по сути штрафует предприятия за усложнение производства: то есть, чем сложнее производство, чем больше технологических переделов, чем больше поставщиков — тем больше размер НДС. И в итоге получается, что чем сложнее высокотехнологичная продукция, тем больше налоговое бремя.

Таким образом, необходима замена НДС и налога на прибыль предприятий налогом с оборота. Расчеты показали, что при ставке этого налога 5%, налоговые поступления в бюджет возрастут.
При этом преимуществами внедрения налога с оборота являются:

— снижение расходов государства и предпринимательских структур на администрирование налогов, то есть существенно сократится время и, соответственно, непроизводственный персонал, необходимый для администрирования налогов, что приведет к значительной экономии в общегосударственном масштабе;

— процесс поступлений налога в бюджет может идти перманентно, что обеспечит стабильность наполнения его доходной части;

— налог с оборота гораздо проще, а потому и избежать его уплаты сложнее (налоговое маневрирование начинается только тогда, когда в расчете налогооблагаемой базы появляется вычитаемое).

Облагая в равной степени все элементы стоимости, государство стимулирует эффективное производство, тогда как налогообложение прибыли или добавленной стоимости привлекает только в материалоемкости, убивая интерес к получению дохода.

Кроме того, обложение оборота, который включает в налогооблагаемой базы расходы, еще и более справедливо, поскольку в любом потребляемом ресурсе есть неоплаченный «естественная составляющая» (более затраты на ее добычу / транспортировки), не связана с работой или импортом; введение налога сделает нерентабельными многоуровневые коррупционные каналы распределения с большим количеством посредников и будет стимулировать развитие реального сектора экономики.

Данные об источниках:

inform

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

Этот сайт использует Akismet для борьбы со спамом. Узнайте как обрабатываются ваши данные комментариев.