Направления использования государственно-частного партнерства в стране

Государственно-частное партнерство является средством привлечения средств частных инвесторов к проектам с сохранением контроля над важными ресурсами со стороны государственных и местных органов власти.

Одновременно государственная поддержка позволяет снизить риски частных инвестиций, повысить надежность инвестиционных проектов для кредитных организаций. Совершенствование механизма государственно-частного партнерства — это многоаспектная проблема, которая предусматривает четкое распределение роли и функций государства и частных инвесторов, определение особенностей и принципов взаимодействия сторон, институциональное регулирование процессов партнерства на всех стадиях его практического внедрения.

Политикой реализации национальных проектов предусмотрено, что большинство проектов должны реализоваться на основе моделей государственно-частного партнерства.

Последовательность реализации национального проекта с помощью государственно-частного партнерства предусматривает следующие этапы:

— конкурс на участие в государственно-частном партнерстве;

— выбор модели реализации государственно-частного партнерства;

— определение основных и специальных характеристик государственно-частного партнерства;

— разработка механизма управления и контроля, заключение договора государственно-частного партнерства.

Задача, которая должна быть реализована в рамках государственно-частного партнерство, которое должно отвечать национальным интересам государства и быть экономически привлекательным для субъекта предпринимательства.

Базовыми принципами работы над национальными проектами является обеспечение системного воздействия на экономику, приоритет частных инвестиционных средств над бюджетными в реализации проектов, проектный менеджмент в государственном управлении, партнерство с ведущими мировыми компаниями, обязательность тендерных процедур.

Механизмами финансирования проектов государственно-частного партнерства: кредитный, смешанный (привлечение собственных средств партнеров) и гибридный (сочетание собственных и заемных средств).

В зарубежной практике ведущих инвестиционных институтов мира соинвестором в организации данного типа партнерства и инфраструктурных проектов выступают банки развития.

Основной формой участия банка развития в государственно-частном партнерстве является предоставление кредитов частным компаниям в рамках концессии с обязательной гарантией третьей стороны (гарантии государства или других крупных банков).

Контроль реализации проекта государственно-частного партнерства и целевого использования средств банком развития осуществляется в рамках мониторинга по экономическим, экологическим и социальным индикаторам и показателям рисков и развития.

Обратная связь с инициатором проекта государственно-частного партнерства обеспечивается с помощью анализа выполнения стратегических задач банка развития и отклонений показателей эффективности реализации проекта от запланированных показателей.

Данные об источниках:

В статье использованы материалы таких авторов:

Брикман Т.А. Роль государственно-частного партнерства в реализации национальных проектов. // Экономика и управление: вызовы и перспективы. 13-14 февраля 2014 г. — Днепропетровск: «ФЛП Дробязко С.И.», 2014. — 273 с.

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *