Модернизация системы бюджетного управления на уровне региона

Основными принципами реализации системных преобразований региональной политики в Украине должен стать учет финансовых возможностей различных регионов, основательный анализ эффективности региональных финансовых ресурсов, достижение финансовой самодостаточности территориальных общин и укрепление их финансовой состоятельности. Именно финансовая состоятельность является основой для обеспечения качественного выполнения органами местного самоуправления своих полномочий.

Существующая система местных финансовых институтов в Украине, пока, не имеет завершенного характера и находится в стадии становления.

Чрезмерная зависимость от центра подавляет инициативу, снижает ответственность органов местного самоуправления и формирует патерналистские настроения в финансировании потребностей местных общин. Указанное выше отрицательно сказывается на тенденциях социально-экономичесого развития территорий, качества жизни их жителей, существенно снижает уровень эффективности управления финансовыми ресурсами местных бюджетов.

Трансформационные процессы в экономике Украины, которые происходят на фоне реформирования принципов управления региональным и местным развитием в стране, обусловливают изменение роли местных бюджетов.

Процесс управления подведомственной территорией должен осуществляться местными органами власти, построенных на выборных началах и отличающихся, прежде всего, ориентированностью на защиту интересов своей общины.

Только построенные на демократических принципах органы управления смогут обеспечить благосостояние своей общины, а также они будут сопротивляться негативному воздействию централизованного государственного управления, идти вразрез с их интересами.

Повышение эффективности и качества управления местными бюджетами можно рассматривать как совокупность элементов, действий и целей, которые должны быть направлены на обеспечение финансовой устойчивости местных бюджетов, их бездефицитности, способности в финансировании функций, которые возложены на общину, достижения результативности и эффективности расходов местных бюджетов и тому подобное.

При этом важно обеспечить непрерывность мониторинга эффективности управления финансовыми ресурсами в системе функционирования местных бюджетов на всех этапах бюджетного процесса.

В этом контексте следует отметить:

— Обеспечение эффективности управления процессом формирования финансовых ресурсов местных бюджетов в разрезе всех источников их поступления и аккумулирования достаточных объемов денежных средств для выполнения всей совокупности функций и полномочий.

Важно также отметить такой составляющей управления денежными потоками бюджета как согласование во времени входных и выходных потоков, позволяет обеспечить стабильное функционирование социально-экономической системы региона;

— Обеспечение эффективности управления процессом использования финансовых ресурсов местных бюджетов для финансирования текущих и капитальных расходов.

Указанное выше обусловлено значимости и роли местных бюджетов, которую они выполняют в структуре общественных отношений.

Таким образом, формирование эффективной системы управления финансовыми ресурсами местных бюджетов требует разработки новых подходов к созданию теоретической базы управления.

Данные об источниках:

В статье использованы материалы таких авторов:

М.М. Ильченко, А.В. Сторожук.. Новые подходы к управлению финансовыми ресурсами местных бюджетов. // Научные труды молодых ученых КНТУ. — Вып.З.- Кировоград: КНТУ, 2014.- 981 с.

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *