Формирование эффективной системы государственного финансового управления

Для того, чтобы стабилизационная финансовая политика государства обеспечивала эффективное достижение поставленных целей, процесс ее разработки и реализации должно происходить в определенной последовательности с соблюдением ряда принципов ее построения, а также опираться на действенный и слаженный финансовый механизм с четким разграничением полномочий между субъектами регулирования и возможностями выбора необходимых методов, форм и инструментов регулирующего воздействия.

Общая концепция формирования и реализации финансовой стабилизационной политики должна включать ряд взаимосвязанных и взаимосогласованных элементов, а именно:

— Принципы построения финансовой стабилизационной политики;

— Поэтапная последовательность ее разработки и внедрения;

— Цель финансовой стабилизационной политики;

— Объекты, на которые направлено регулирующее воздействие;

— Субъекты, на которых возложены функции по разработке и реализации финансовой стабилизационной политики, распределение полномочий между ними;

— Методы, формы и инструменты финансовой стабилизационной политики, характер и степень их влияния;

— Факторы, влияющие на возможность проведения стабилизационных мероприятий и их эффективность.

Основным из принципов можно считать следующие:

— Принцип ориентации на конечную (стратегическую) цель, согласованности целей;

— Принцип научной обоснованности;

— Принцип системности;

— Принцип обеспечения макроэкономического равновесия во всех сферах и отраслях экономики;

— Принцип соответствия общественным и индивидуальным интересам. Формирование стратегических целей финансовой стабилизационной политики и определение в соответствии с ней тактических и оперативных задач является первым этапом алгоритма реализации финансовой стабилизационной политики.

Одним из важнейших этапов, от которых зависит эффективность финансовой стабилизационной политики, является установление приоритетов по выбору направления ее реализации, а именно:

— предпочтение мер монетарного или фискального воздействия;

— определение конкретных задач, которые будут решаться в рамках каждого из указанных направлений;

— обеспечение согласованности влияния фискальной и монетарной политики.

Дальнейшая детализация и следующий этап разработки финансовой стабилизационной политики касается выбора конкретных инструментов фискальной и монетарной политики с установлением их плановых значений, параметров изменения, периода применения, методов координации их действия и т.д..

Этап реализации мер финансовой стабилизационной политики предполагает выполнение поставленных задач с применением выбранных инструментов влияния. Особенно важными на данном этапе является, во-первых, контроль соответствия проводимых мероприятий запланированным; во-вторых, мониторинг экономической среды, оценка и прогнозирование изменений, которые в нем происходят.

Реализация задач финансовой стабилизационной политики и выполнение функций субъектов регулирования в данной сфере происходит посредством использования различных методов, инструментов и рычагов влияния, а также предполагает наличие соответствующего нормативно-правового обеспечения, организационного построения и информационной поддержки, которые в своей совокупности представляют финансовый механизм.

На возможности применять те или иные инструменты регулирования, уровень их эффективности, а также на способность в полной мере достигать поставленных целей финансовой стабилизационной политики, конечно, влияет ряд факторов внутренней и внешней среды.

Среди внутренних факторов воздействия необходимо выделить следующие:

— Состояние развития и структура экономики;

— Развитие форм собственности в стране;

— Состояние рынка;

— Состав и структура населения.

К главным внешним факторам относятся:

— Зависимость страны от импорта сырья, товаров, услуг;

— Членство в международных организациях и объединениях;

— Уровень интеграции в мировую экономику.

Данные об источниках:

В статье использованы материалы таких авторов:

Савченко К.В.. Концептуальные основы формирования и реализации стабилизационного финансовой политики государства. // Модернизационные процессы государственного и муниципального управления: (04.04.2014). — К .: Академия муниципального управления, в 2-х частях, Ч.2, 2014 — 388 с.

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

Этот сайт использует Akismet для борьбы со спамом. Узнайте как обрабатываются ваши данные комментариев.