Методика отбора для обучения по профессиональной программе подготовки кадрового резерва на должности государственных служащих

В условиях дальнейшего развития украинской государственности, демократизации общества и стремление к повышению согласно мировым ценностями уровня жизни граждан чрезвычайно особая роль сегодня отводится образованному, перспективной и мотивированного молодежи, которая должна эволюционным путем снизить средний показатель по возрастных характеристик современных государственных служащих центральных и местных органов власти . Такую молодежь сегодня готовят вузы.

В Украине действует сеть высших учебных заведений, осуществляющих подготовку к государственной службе на базе высшего образования и предоставляют квалификацию «магистр государственной службы». К сожалению, количество дипломированных специалистов еще недостаточно и не соответствует потребностям местных органов власти в профессионально подготовленных кадрах.

Время сегодня на государственной службе, особенно в местные органы власти, приходит значительное количество молодых государственных служащих сразу после окончания высших учебных заведений. Отсутствие у них широкой базы теоретических знаний относительно функционирования органов государственной власти и местного самоуправления, а также практических навыков работы в условиях реформирования государственной службы снижает мотивацию, результативность и качество их работы. Свидетельством этого является высокий процент увольнения в первые годы работы, а также низкие показатели ежегодной оценки этой категории служащих.

Поэтому обучение кадрового резерва для государственной службы из старшекурсников вузов позволит выделить мотивированных потенциальных молодых государственных служащих, предоставить им необходимые знания, сформировать умения и навыки, необходимые для работы в современных условиях.

Лиц, заинтересованных в будущем связать свою профессиональную деятельность с государственной службой необходимо, на наш взгляд, отбирать среди студентов выпускных курсов. Во-первых, эта молодежь уже имеет определенный багаж знаний, умений и навыков будущей профессиональной деятельности (заканчивают обучение по специальности, были на стажировке или производственной практике, полноценно работали во время каникул и т.п.), во-вторых, в этот возрастной период можно уже говорить о психологической и определенную профессиональную зрелость и собственно готовность к работе: обучение уже теряет свою приоритетность, возникает желание трудовой самореализации, сознательной трудовой деятельности, при которой можно использовать все полученные знания.

В ходе осуществления отбора студентов на обучение по профессиональной программе подготовки кадрового резерва на должности государственных служащих V-VII категорий необходимо учитывать ряд требований и особенностей, касающихся как самого процесса отбора, так и специфичности целей и содержания обучения по указанной профессиональной программе. Хоть и обучение является бесплатным, есть много вещей на которые студенту нужно тратить деньги, поэтому возможно нужно будет задуматься о кредите без залога и поручителей.

Если ориентироваться на обучение специалиста определенного уровня не для конкретной должности, а для формирования базового потенциала, необходимого для выполнения общих функций государственной службы, то акцент переносится на общенаучную методологическую и специфическую для государственных служащих инструментально-методическую подготовку. Целью учебного заведения является не подготовка готового специалиста для конкретной должности, а формирование кадрового ресурса с такими интеллектуально-методологической и инструментально-методическим потенциалом, которые позволяют «выработать» из него уже в процессе практической деятельности и непрерывного профессионального роста в самой государственной службе эффективного служащего, учитывая при этом как конкретные потребности определенного учреждения или организации, так i индивидуальные особенности конкретного специалиста.

Учитывая вышеупомянутое, процесс отбора студентов на обучение происходит в несколько этапов, которые позволяют комплексно оценить личность отдельного претендента, повысить объективность оценки претендентов на обучение.

На первом этапе отбора проводится анкетирование студентов-выпускников и психодиагностика особенностей их личности. Анкетирование призвано оценить общий уровень общественно-политических знаний и знаний по вопросам государственного управления. Анкета состоит из пяти блоков: 1) вопрос о знание Конституции Украины, 2) вопросы на знание основ государственного управления и местного самоуправления, 3) вопрос о знание основ государственной службы; 4) вопросы относительно общих знаний по политологии, 5) вопрос о общих знаний экономической теории. Претендентами на зачисление становятся те лица, которые дали положительные ответы на 51% предложенных вопросов и более.

Психодиагностическая часть первого этапа призвана дифференцировать претендентов на обучение по характеристикам личности с помощью тестовых методик.

Для составления более полного «психологического портрета» личности необходимо использовать комплекс тестов.

Для оценки черт личности применяются следующие методики: направленность личности в деятельности (направленность на взаимодействие, направленность на задачу, направленность на себя), уровень субъективного контроля (внутренний — интернальный, внешний — экстернальный), уровень мотивации достижения успеха, уровень самооценки.

На втором этапе отбора претендентов на обучение из числа студентов-выпускников вузов проводится собеседование — так называемое диагностическое или оценочное интервью. Цель диагностического интервью — дополнить полученную на предыдущем этапе информацию для выяснения «годности» претендента к обучению для дальнейшей деятельности в сфере государственного управления, получить устные ответы на вопросы о реалиях экономической, политической, промышленной и сельскохозяйственной ситуации в регионе и стране.

На этом этапе выясняем репрезентативные качества претендента, навыки ориентирования в сложной ситуации, способность находить правильные решения в стрессовой ситуации.

Существует несколько типов диагностического интервью: структурированные, которые проводятся по схеме, на основе заранее разработанного опросника; малоформализовани — готовятся только основные вопросы; неструктурированные, которые выполняются не по схеме, без списка вопросов. Претенденты на обучение оцениваются с помощью малоформализованого интервью и с помощью таких параметров: личная привлекательность (способность вызывать симпатию у окружающих) коммуникабельность (естественность и непринужденность в общении, способность легко вступать в контакт); гибкость поведения (способность к ситуативной изменения своего поведения в зависимости от обстоятельств); самооценка (уровень: высокий, средний, низкий); стрессоустойчивость (способность выдерживать напряжение) чувствительность к мнению окружающих (границы восприятия социальной мысли) независимость (способность отстаивать свою позицию), уровень эрудированности; вербальный интеллект (умение делать устные обобщения, способность к анализу и синтезу) и др..

Основным недостатком при применении интервью есть риск субъективного отношения интервьюера к кандидату, когда он находится под влиянием презентаций других кандидатов, или когда интервьюер позволяет значимой для него качества доминировать над другими и определять оценку всех других качеств кандидата. Поэтому и применяются указанные выше параметры интервью, являются значимыми для будущих государственных служащих.

На третьем этапе отбора происходит принятие окончательного решения. Основываясь на собранной информации, необходимо вынести оценку всем претендентам и выбрать наиболее подходящих лиц из числа рекомендованных вузами. Главной задачей этого этапа должна быть ориентация на определение определенного физического, интеллектуального и духовного «запаса прочности» претендента (в плане направленности на деятельность в сфере государственного управления), который обеспечил бы ему надлежащий уровень выполнения профессиональных обязанностей в будущем

С учетом результатов первого и второго этапов происходит всесторонняя оценка претендентов. Лица с лучшими показателям входят в обучение.

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

Этот сайт использует Akismet для борьбы со спамом. Узнайте как обрабатываются ваши данные комментариев.