Характеристика системы предоставления административных услуг

Центральным вопросом в определении административных услуг является вопрос о характеристике функций органов местного самоуправления и определение их системы. Поскольку фактическая деятельность органов местного самоуправления невозможна без использования определенных прав и выполнение определенных обязанностей, то функции органов органически связаны с государственно властными полномочиями.

Правовой, точнее административно-правовой формой этих прав и обязанностей выступает компетенция органов местного самоуправления.

Совокупность полномочий отражают три основные функции:

1) поддержание демократии;

2) обеспечение права граждан на участие в управлении государственными делами на местном уровне;

3) предоставление услуг местному населению.

В свою очередь названные функции органов местного самоуправления включает в себя следующие виды направлений.

Функция поддержки демократии включает в себя направления:

1) обеспечение законности на территории местной общины;

2) обеспечения участия в политической деятельности;

3) обеспечение свободы решения вопросов касающихся реализации прав и интересов граждан;

4) обеспечение самоорганизации населения и самоуправления;

5) осуществление сотрудничества.

Анализ действующего законодательства позволил сделать вывод о том, что функция обеспечения права граждан на участие в управлении государственными делами на местном уровне включает в себя следующие направления деятельности:

1) финансово – хозяйственный;

2) обеспечение комплексного развития территории;

3) контроля.

В контексте исследования функции права граждан на участие в управлении государственными делами на местном уровне общим субъектом в условиях демократии является сам народ, формирует органы местного самоуправления и влияет на определение целей и приоритетов государственной управленческой деятельности. Имеется в виду, что под влиянием демократических преобразований в обществе и государстве существенно видоизменяется схема управленческого воздействия субъект — объект.

И сейчас осуществления государственной власти уже воспринимается не как одностороннее воздействие, а как взаимовлияние, когда субъект управления не только посылает к объекту управления определенные специфические импульсы воздействия, но и фиксирует реакцию на эти импульсы.

В третьей функции органов местного самоуправления — предоставление услуг населению также мы выделяем направления деятельности, отраженные через цели, задачи назначения данных органов и закреплены в полномочиях.
В свою очередь услуги отличаются способом регулирования отношений между участниками и поэтому это позволяет различать следующие виды: социальные и административные.

Данный перечень не отражает все административные услуги, которые являются функциями органов местного самоуправления, но мы пытались показать возможные объемы, как самих административных услуг, так и нашего исследования этого вопроса.

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

Этот сайт использует Akismet для борьбы со спамом. Узнайте как обрабатываются ваши данные комментариев.