Характеристика налаженной работы системы администрирования налогов

Администрирование платежей налогового характера не является односторонним актом, а скорее — консенсусом, основанных на осознании ответственности сторон налоговых отношений в достижении общественно важных целей, поэтому главным фактором эффективности системы администрирования налогов является налажено взаимодействие между ее субъектами.

Субъектами системы администрирования налогов выступают, с одной стороны, уполномоченные государством фискальные и контролирующие органы, а с другой — плательщики налогов, сборов и обязательных платежей в бюджеты и государственные целевые фонды. Отметим, что до принятия налогового кодекса контролирующими органами в сфере администрирования налогов были налоговые органы, таможенные органы, органы пенсионного фонда и органы фондов общеобязательного государственного социального страхования, после принятия — налоговые и таможенные органы.

При этом заметим, что и государственные органы, и налогоплательщики являются равноправными субъектами налоговых отношений. Очевидно, что прогресс в сфере администрирования налогов наблюдается только в случае установки сбалансированного взаимодействия между субъектами налоговых отношений.

Основная цель процесса администрирования налогов предусматривает решение двух главных проблем:

1. Достижение доверия налогоплательщиков.
2. Обеспечение фискальных потребностей государства.

Возникает конфликт интересов. Поскольку деятельность налогоплательщиков направлена ​​на минимизацию налоговых платежей, а налоговое администрирование — на максимальную мобилизацию доходов для государства.

То есть, главная цель заключается в достижении баланса общественных и личных интересов.

Сегодня мы наблюдаем противостояние между государством и бизнесом, то есть отношения между налогоплательщиками и налоговыми органами далеки от гармонии. Причинами этого являются:

— отсутствие четкого механизма защиты прав и интересов налогоплательщиков;
— непрозрачность налоговой политики государства;
— отсутствие четких границ ответственности за нарушение законодательства (в частности, со стороны налоговых органов);
— неурегулированные нормы налогового поведения и низкий уровень налоговой дисциплины;
— завышение служебных обязанностей со стороны налоговых органов и, как следствие, коррупция;
— недоверие общества к органам государственной власти, и, как следствие, пренебрежительное отношение со стороны налогоплательщиков к своей конституционной обязанности уплаты налогов.

Так, как обязательность уплаты является одним из характерных признаков налогов, то принудительные меры всегда были и будут востребованы.

Таким образом, эффективная система взимания налогов возможна лишь при условии налаженного взаимодействия между ее субъектами, именно тогда она будет обеспечивать создание благоприятной среды для предпринимательской и инвестиционной деятельности, создание благоприятных условий деятельности налоговых органов, уменьшение доли случайности при прогнозировании бюджетных доходов и решения других проблем, связанных с администрированием налогов и других платежей.

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *