Актуальность исследования направлений совершенствования механизмов формирования региональной политики государства определяется важностью решения проблемы рационализации управления региональным развитием в условиях реализации евроинтеграционной стратегии Украины.
Важным аспектом регионального развития является оптимизация управления развития территорий, совершенствования взаимодействия в системе «центр – регионы», налаживание межрегионального сотрудничества между приграничными регионами и территориями.
Объективной необходимостью является более полная реализация региональных преимуществ внешнеэкономических связей регионов Украины, их включение в общеевропейскую систему региональной экономической кооперации.
Исследование тенденций расширения полномочий регионов в организации внешнеэкономической деятельности стран актуализирует необходимость создания эффективных механизмов региональной политики украинского государства в контексте включения в мировой и общеевропейской систем экономического сотрудничества.
Экономизация и институционализация региональной политики государства ныне выступает неотъемлемым элементом общенациональной политики развития регионов.
Наряду с такими обычными объектами управления, как общество и его сферы (политическая, экономическая, социальная, международная), области внутри каждой сферы, комплексы и административно-территориальные единицы, особым объектом управления является регион.
Сегодня базовые различия регионов по уровню социально-экономического развития столь значительны, что нельзя надеяться на их преодоление только с помощью механизмов саморегулирования.
Необходима сильная государственная политика, направленная на социально-экономическое сближение регионов. Этот вывод подтверждается практикой ЕС, в пределах которого, несмотря на гораздо меньшие региональные контрасты, подтягивание отстающих регионов рассматривается как приоритетная задача региональной политики большинства стран и наднациональной региональной политики ЕС.
Эффективным средством регулирования спорных отношений между субъектами местной власти — органами исполнительной власти в регионах и органами местного самоуправления, должно стать соглашение административного характера относительно распределения между властных полномочий через внедрение механизмов делегированного управления.
Формализация рациональных механизмов государственной региональной политики требует внедрения системного подхода в деятельности региональных исполнительных структур по таким направлениям, как:
— реализация общенациональных евроинтеграционных программ на местном уровне;
— координация и контроль их выполнения со стороны местной власти, согласование с комплексом задач экономического развития региона;
— реформирование механизма и структуры подчинения отдельных управлений, отделов, агентств, других структур на региональном уровне с целью оптимизации их деятельности.
В статье использованы материалы таких авторов:
Бахчевод В.В.. Правовые основы формирования механизмов региональной политики в контексте системных реформ. // Инновационные подходы и механизмы государственного и муниципального управления. — М.: Издательско-полиграфический центр Академии муниципального управления, в 2-х частях, Ч.1 2013. — 360 с.