Актуальность вопросов реформирования государственного управления в Украине

В условиях глобализационных и интеграционных процессов, а также сложной внутриполитической ситуации в стране, система государственного управления не успевает приспособиться к новым условиям, поскольку законодательное обеспечение государственного управления разрабатывалось еще в 90-годах и оно просто не в состоянии выполнять свою самую функцию, а именно — стимулирования общественного развития.

Прежде существующая система государственного управления в Украине остается в целом неэффективной, поскольку она объединяет, как институты, которые остались нам в наследство от советской эпохи так и новые институты, которые сформировались в начале периода независимости нашей страны. Эта система является внутренне противоречивой, незавершенной и оторванной от людей, поэтому важным фактором в выходе из современных проблем в государственном управлении является решение следующих вопросов, а именно:

— дублирования полномочий;

— политического нейтралитета;

— непрофессионализма кадров;

— низкой заработной платы;

— отсутствия патриотизма и др..

Ведь от решения этих вопросов и зависит создание современной, эффективной системы государственного управления.

Главными направлениями в реформировании государственного управления является решение вопросов экономического, законодательного и административного характера, поскольку эффективность государственного управления, государственной службы зависит полностью от государственных служащих. А они в свою очередь должны чувствовать защищенность и обеспеченность, чтобы выполнять эффективно свои полномочия.

Рассматривая вопросы реформирования государственного управления, нужно отметить, что субъектами управления этого процесса являются:

1. Президент Украины, который должен дать поручение разработать государственную кадровую политику Украины.

2. Главное управление государственной службы Украины, которое в соответствии со своим положением должен подготовить и внести в установленном порядке предложения по формированию единой государственной политики в сфере государственной службы и обеспечить ее реализацию.

3. Администрация президента, которая как консультативно-совещательный и организационно-правовой орган должна проработать внесенные в установленном порядке предложения по решению кадровых вопросов, относящихся к полномочиям президента.

4. Верховная Рада Украины, которая, как законодательный орган легализовать предложения, касающиеся сферы государственного управления.

5. Кабинет министров Украины, который как высшей орган исполнительной власти должен придерживаться выполнения определенной политики.

Прогнозируя пути реформирования, следует отметить, что они, прежде всего, зависят от экономической стороны, поскольку без устойчивого бюджета вообще не может быть и речи о развитии самой Украины.

Если рассматривать вопрос с административной стороны, то, по нашему мнению, нужно:

1. Усовершенствовать систему должностей государственных служащих (различить политические и государственные должности).

2.Обеспечить гласность и объективность при принятии на государственную службу (для предотвращения нежелательных ситуаций, связанных с назначения на государственную службы не профессионалов).

З. Улучшить административную культуру государственных служащих (через введение этического кодекса для государственных служащих).

4. Оптимизировать государственное управление (разграничить полномочий на всех уровнях).

5. Усилить мотивацию и поощрение государственных служащих и их социальную защищенность.

6. Профессиональное обучение.

7. Научное обеспечение реформирования государственной службы и др…

Данные об источниках:

В статье использованы материалы таких авторов:

Павлюк К.С. Реформирование государственного управления: проблемы и перспективы. // Проблемы регионального управления и местного самоуправления: Материалы научно-практической конференции с международным участием (08.04.2011). — М.: Издательско-полиграфический центр Академии муниципального управления, в 2-х частях, Ч.2, 2011. — 416 c.

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *